芒種時(shí)節(jié)，河北省圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣大山深處，天藍(lán)水綠，清風(fēng)習(xí)習(xí)，街道干凈整潔，綠樹(shù)與紅花相映成趣，一幅宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村畫(huà)卷躍然眼前。
圍場(chǎng)作為塞罕壩精神發(fā)源地，近年來(lái)以加強(qiáng)黨建品牌建設(shè)作為創(chuàng)新黨建工作載體，初步形成了“紅映木蘭”黨建品牌矩陣，著力打造出一批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)型、旅游特色型、美麗宜居型特色示范鄉(xiāng)村。
飛地抱團(tuán)，鋪就強(qiáng)村富民路
“鹿圈村種的水果西紅柿，很受市場(chǎng)認(rèn)可，訂單銷(xiāo)售每斤能賣(mài)到6元錢(qián)，還不愁賣(mài)。”四合永鎮(zhèn)黨委書(shū)記王占民告訴記者。
鹿圈村位于四合永鎮(zhèn)東南部。自2020年開(kāi)始，鹿圈村通過(guò)設(shè)施冷棚西紅柿種植、智能溫室大棚種植、雜糧種植加工、黃花、藍(lán)靛果種植等產(chǎn)業(yè)壯大集體經(jīng)濟(jì)，摸索出了一條高收益的西紅柿產(chǎn)銷(xiāo)路子。2023年，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到40萬(wàn)元。鹿圈村群眾的日子越過(guò)越紅火，讓其他村的群眾很羨慕。為此，四合永鎮(zhèn)黨委與鹿圈村村“兩委”干部商量，“能不能擴(kuò)大西紅柿種植面積，帶動(dòng)其他村壯大集體經(jīng)濟(jì)？”大家一致贊成。很快，四合永鎮(zhèn)11個(gè)村在襪子溝區(qū)域建設(shè)了集體經(jīng)濟(jì)抱團(tuán)發(fā)展示范園區(qū)。
在圍場(chǎng)，類(lèi)似這樣加速“騰籠換鳥(niǎo)”的事例還有很多。近年來(lái)，圍場(chǎng)借助“紅映木蘭·飛地抱團(tuán)”黨建品牌，以“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一方經(jīng)濟(jì)，富裕一地百姓”為出發(fā)點(diǎn)，整合資金、資源，采取租賃、托管、合作等多種方式，組建發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體，實(shí)現(xiàn)抱團(tuán)發(fā)展。截至目前，全縣共打造“飛地”抱團(tuán)發(fā)展基地14個(gè)，帶動(dòng)116個(gè)薄弱村順利實(shí)施集體增收項(xiàng)目，各村集體經(jīng)濟(jì)年均可增收8萬(wàn)元以上，通過(guò)完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“一地生四金”“以工代賑”“二次分配”等模式，同步帶動(dòng)千余戶(hù)群眾年均增收5000元以上。
積分促治，破解基層治理難題
綠植蔥蘢、花木扶疏，腰站鎮(zhèn)下三合義村的街道一派賞心悅目的景象。村黨支部書(shū)記李軍對(duì)記者說(shuō)：“有了‘積分制’，真是讓我們村大變樣！”
說(shuō)起村里以前的景象，李軍記記憶猶新：路邊這有個(gè)廁所，污水橫流、垃圾亂堆，可誰(shuí)也不愿動(dòng)手整治，甚至于誰(shuí)要是清理一下，還會(huì)被嘲弄“那是村里的事，你假積極個(gè)啥？”不僅是農(nóng)村人居環(huán)境，其他公益的事情，也常常是“喊破了嗓子都沒(méi)人聽(tīng)”。
2020年，下三合義村嘗試推行鄉(xiāng)村治理“積分制”，李軍突然覺(jué)得“有了工作抓手”。在腰站鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)下，下三合義村制定出臺(tái)“積分制”工作方案，明確了善行公益、中心工作、移風(fēng)易俗、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等4大類(lèi)32項(xiàng)積分獎(jiǎng)勵(lì)，憑積分券可兌換相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，“今年我家累積獲得182積分，剛用積分換取了衛(wèi)生紙和洗衣粉。”村民王樹(shù)山笑著說(shuō)。
截至目前，下三合義村已組織了11次積分兌換活動(dòng)，兌換了289戶(hù)558人次。積分管理將村民踐行村規(guī)民約情況與參與村級(jí)發(fā)展分紅等切身利益掛鉤，村民紛紛把村里的事當(dāng)成“自家事”來(lái)辦，“搶著干”的村民多了,“站著看”的少了。
“2023年起，圍場(chǎng)312個(gè)村圍繞群眾生產(chǎn)生活關(guān)切，推行‘黨建+積分’農(nóng)村治理模式，探索出‘幸福食堂’‘積分超市’等形式多樣的積分兌換方式。”圍場(chǎng)滿族蒙古族自治縣委常委、組織部部長(zhǎng)劉春輝介紹道，截至目前，全縣已有2150戶(hù)村民兌換了積分獎(jiǎng)勵(lì)，381戶(hù)村民榮獲“鄉(xiāng)風(fēng)示范戶(hù)”榮譽(yù)，65名村民因不良行為被約談并責(zé)令改正。
領(lǐng)辦承諾，讓群眾生活有“質(zhì)感”
近日，“萬(wàn)‘粽’一心，村花獻(xiàn)藝”活動(dòng)在棋盤(pán)山鎮(zhèn)二十九號(hào)村精彩上演。一支80余人組成的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)花會(huì)隊(duì)伍，在端午假期獻(xiàn)上了一場(chǎng)文化盛宴。今年以來(lái)，這支隊(duì)伍已巡演70余場(chǎng)次，賺取花會(huì)打賞66000元。
為有效推進(jìn)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的挖掘、保護(hù)和傳承工作，二十九號(hào)村“兩委”班子秉持圍場(chǎng)“紅映木蘭·領(lǐng)辦承諾”的工作思路，將非物質(zhì)文化遺產(chǎn)有機(jī)融入到基層治理全過(guò)程。尤其在傳統(tǒng)節(jié)日，村里都會(huì)組織開(kāi)展形式多樣的“黨建+”惠民文化活動(dòng)，滿足群眾精神需求。
民生實(shí)事解決有溫度，村民生活才有“質(zhì)感”。同樣得益于“紅映木蘭·領(lǐng)辦承諾”的還有山灣子鄉(xiāng)楊樹(shù)溝村。說(shuō)起楊樹(shù)溝村的“翻身記”，河北港口集團(tuán)駐楊樹(shù)溝村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)賈海銀感慨萬(wàn)千，“2023年，我們隊(duì)領(lǐng)辦了村里的冷棚種植項(xiàng)目，這是在當(dāng)?shù)卮筇锓N植中草藥的基礎(chǔ)上迭代升級(jí)的，效果非常不錯(cuò)。就拿紅景天來(lái)說(shuō)，每畝地可產(chǎn)3200斤藥材，一斤能賣(mài)11塊錢(qián)。目前全村130余戶(hù)村民栽植1100余畝蒼術(shù)和紅景天。今年，預(yù)計(jì)中草藥種植收益能達(dá)到450萬(wàn)元。”
在圍場(chǎng)，參與“紅映木蘭·領(lǐng)辦承諾”的黨員、干部共有1.2萬(wàn)人，他們有的為村里送資金，有的送項(xiàng)目，有的送技術(shù)，不斷為圍場(chǎng)發(fā)展注入新動(dòng)能。
本報(bào)記者 車(chē)婧 通訊員 侯超
