自2020年啟動實施“千村美居”工程以來,江蘇省常熟市把強弱電線路整理作為市級掛牌的“難事”之一,由市政府主要領導牽頭推進。緊扣“因地制宜、規范美觀、安全有序”的要求,持續優化農村區域線路秩序,有效改善了農村生產生活生態環境,提升了群眾的安全感、獲得感。
常熟市成立農村強弱電線路整理工作領導小組,市政府主要領導任組長、分管領導任副組長,資規、農業農村、城市管理等部門及各管線權屬單位為成員。各鎮相應組建工作專班,管線權屬單位派員參與。制定出臺《關于開展農村強弱電線路整理工作方案》等文件,強化各成員單位之間的對接協調和整改情況的監督管理。建立新建線桿報批制度,并探索形成“基層發現問題——鎮級解決一般問題——市級解決復雜問題”的處置流程。同時,督促屬地村、社區加強對“線亂拉”現象的日常巡查,依托網格力量,對私拉亂接等違規建設行為及時發現制止,做好整理后線路的運行維護管理。
常熟市堅持試點先行,指導各地堅持分門別類、精準施治的工作思路,按照不同村莊的基礎條件,打造出不同的整治標準和切實可行的日常運維管理模式,由點擴面深入推進。常熟市歸并整理雜亂無序線纜,清除低垂松垮線纜、拆除廢棄多余電桿。針對自然村莊和農宅組團翻建等不同類型,因地制宜開展無桿線村、三線入地等試點工作。根據村莊條件、村級財力,合理安排,分類分步推進強弱電線路整理工作。常熟市優先選取條件相對成熟的村莊開展線路整理工作,形成線路整理的好思路、好做法。如董浜鎮觀智村按照“杜絕增量、消化存量”的原則,探索形成三種整理標準,在觀智自然村對25戶入戶線路進行埋管入地,完成強弱電桿線路歸并整理共3600米,遷移線桿8根。
常熟市充分整合現有資源,優化項目管理各個環節,著力解決空中“蜘蛛網”“剪不斷、理還亂”的亂象。市專班將編制線路整理方案明確為“千村美居”建設村組進入項目庫的“必選動作”,推動弱電桿線建設由后期整治向前期規范轉變。將線路整理成效納入“千村美居”村組驗收的考核項目,并運用“紅黑榜”機制對工作滯后的自然村進行曝光,在年度考評中扣除相應分數。常熟還注重建立健全長效機制。充分發動黨員干部等群體參與長效管理監督,開展日常巡查。同時,推廣“五星級文明戶”管理模式,引導村民不再私拉亂接。
截至2021年9月底,常熟市已創建各類美麗鄉村2219個,已有2086個村莊完成強弱電線路整理工作。共計投入資金7952萬元,累計完成線路整理3965.83公里,完成遷移線桿8957個。“蜘蛛網”電線與電桿得到有效整治,原本亂七八糟的線路被“打包”得整整齊齊,曲折狹窄的村間小道變得寬闊干凈。