金秋時節,在河南省開封市蘭考縣葡萄架鄉杜寨村蜜瓜大棚里,圓溜溜的蜜瓜掛滿了瓜藤。這些一年兩熟、香甜多汁的蜜瓜壓茬上市,北上北京、南下深圳,一個幾斤重的蜜瓜能賣到上百元。
蘭考牢牢抓住“兩業”扶貧(產業扶貧和就業扶貧)的“牛鼻子”,雞鴨牛羊驢養殖蓬勃興起,確保建檔立卡貧困戶產業就業全覆蓋,探索出了一條“龍頭企業做兩端,農民群眾干中間,普惠金融惠全鏈”的產業帶貧穩定增收模式……
“脫貧攻堅到了攻堅拔寨、決戰決勝的緊要關頭,我們不僅要學習蘭考可復制、可借鑒、可推廣的產業扶貧模式,更要學習蘭考干部的作風,大力弘揚焦裕祿同志的‘三股勁’,用‘拼上老命大干一場’的決心堅決打好打贏脫貧攻堅戰。”開封市委書記侯紅說。
親勁——“三包三聯三訪”凝民心
沉下身、靜下心,扎穩腳步紉準針;沉下身、摸實情,靜下心解難題,干起來求實效。今年5月以來,開封市建立“三包三聯三訪”制度,市級領導包鄉聯村、縣級領導包村聯戶、鄉鎮領導包戶聯人,遍訪鄉鎮、貧困村、貧困戶。市四大班子領導分包任務最重的鄉村,每周至少利用一天時間到分包的縣、鄉、村蹲點指導、解決問題。
脫貧攻堅的主戰場,正是干部作風的大考場。嚴實作風哪里來?堅持從嚴考核,推動真抓實干。截至7月底,開封市級領導“三包三聯三訪”入戶調研274次,發現并交辦解決問題139件。每周周一8時30分,市委按照開短會、說實事的原則召開視頻會議,對“三包三聯三訪”工作中發現的問題統一向縣區進行交辦。同時,堅持問題整改核查機制,確保每周周一交辦的問題當日傳達到鄉鎮和村,并通過暗訪和專項巡察等各項機制,讓問題真正落實、見底見效。
脫貧任務較重的杞縣,實行了縣四大班子領導每周至少駐村一晚制度,每周提交駐村發現的問題及意見、建議,確保問題集中解決、各項部署落到實處。
韌勁——找準突破口啃“硬骨頭”
盯緊“硬骨頭”,苦干動真功,狠抓責任落實。開封堅持把脫貧攻堅作為轉變工作作風的突破口、檢驗干部能力的新標桿。今年以來,全市深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,把脫貧攻堅啃“硬骨頭”當作“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實踐,堅持以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,進一步嚴紀律、轉作風、強能力,大力弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,響鼓重錘、聚力攻堅,全面推廣“蘭考經驗”,市、縣兩級行業部門組建“1+1+1+2”(單位負責人+主抓副職+科室負責人+2名工作人員)專職扶貧隊伍,鄉鎮層面組建“1+1+1+5”(鄉鎮黨委書記+黨委副書記+扶貧專干+5名以上工作人員)專職扶貧隊伍,擰成一股繩,鉚足一股勁,科學調度各縣區、行業部門和派駐單位,有效統攬全市脫貧攻堅工作,更加精準推動脫貧攻堅責任、政策、工作落實落細,推動各級黨員干部沉下去發現問題、靜下來研究政策、出真招破解難題。
截至目前,開封市建檔立卡貧困人口265527人中已脫貧205941人,406個貧困村已出列362個,貧困發生率由2013年的4.65%下降至1.46%。
拼勁——任務逐個布置,問題現場交辦
一把手責任咋落實?既掛帥也出征,不僅細化“作戰圖”,也要帶好“沖鋒隊”。在黨政正職雙組長的基礎上,開封市設立了13個重大專項工作指揮部,制定了2019年實現全年減少農村貧困人口3.3萬人、實現44個貧困村脫貧退出的年度目標,先后出臺了《開封市2019年脫貧攻堅工作要點》《開封市脫貧攻堅“三包三聯三訪”工作方案》《開封市脫貧攻堅工作月度考核評價實施方案》等文件,侯紅、市長高建軍對有脫貧攻堅任務的縣(區)委書記逐個交單子、交任務,全市上下政治站位進一步提升,領導力量、優秀干部、各方資金等優質資源向脫貧一線聚集。
開封市還強化黨政領導分工負責制度,明確“縣區主體、部門主責”,完善“市級統籌調度、部門牽頭推進、縣區負責落實、鄉村具體實施”的責任體系。全市建立“日調度、周交辦、月點評”制度,專項指揮部每天調度脫貧攻堅工作;每周周一上午,市黨政班子主要領導召開脫貧攻堅問題交辦會,向縣區交辦整改問題,同時縣區提交需由市里統籌解決的問題,以強有力的領導和高效率的協調推動落實;每月由各專項指揮部對縣區和部門工作點評排序,落后縣區和部門一把手接受約談,并在市委常委會上作表態發言。
侯紅、高建軍、市委副書記秦保強作為“五級書記”的關鍵人,全力投入脫貧攻堅工作??h區黨委、政府每月至少研究一次脫貧攻堅工作,黨政正職每月至少要有5個工作日用于扶貧。
“干部必須沉下去,作風才能實起來。干部離基層越近,離形式主義、官僚主義就越遠?!焙罴t表示,“全市黨員干部要守初心、擔使命,找差距、抓落實,深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述,大力學習弘揚焦裕祿同志的‘三股勁’,以最大的親勁、韌勁和拼勁打好打贏脫貧攻堅戰?!?/p>