這個春天,福建龍巖漳平市雙洋鎮各村疫情防控有條不紊。雙洋鎮黨委書記陳金旺說,這得益于農村“六大員”選聘管理制度改革,明確疫情防控由村醫保社保協管員負責,崗位分工明確,疑似人員名單被分解到網格,效率明顯提高。
去年下半年,龍巖市針對農村“六大員”隊伍中存在的人數多、待遇低、不作為等問題,對“六大員”選聘管理制度進行改革。按照“一人多崗、一崗多職,同類歸并、減員增效”的總體要求,實行“六大員”業務歸口優化整合。整合后的農村“六大員”分別為農民技術員、鄉村振興協理員、綜治協管員、醫保社保協管員、國土規劃環保協管員、鄉村醫生,將原有的村級25—30個“小員”整合成6—9名“六大員”,并鼓勵現任村“兩委”干部兼任。改革后,“六大員”數量合理,素質不斷優化提升。比如連城縣,“六大員”人數從5453人縮減至1431人,每個村從平均25個“小員”優化整合為6個“大員”,其中有874名村“兩委”干部兼任,黨員人數610人,大專以上學歷264人。
此次改革,將原來傳統的“縣聘、鄉管、村用”選聘方式轉變為“鄉聘、村用、縣備案”,由鄉鎮黨委負責農村“六大員”具體選聘工作,鄉鎮有了主動權,“六大員”補助待遇標準明顯提高,從原來每人每月200元左右提高到600—800元。“以前我負責村里的民政協理員、統計員工作,每月補助只有400元,現在我當綜治協管員,每月補助能拿到1100元,干勁更足了!”連城縣林坊鎮陂橋村綜治協管員林克明說。
為了讓“六大員”更好盡職盡責,龍巖市專門建立了考評機制,由鄉鎮黨委制定考評標準,采取日常考核與年度考核相結合、村“兩委”評議和群眾測評相結合的方法進行考評,考核不合格者直接予以解聘。全市各村通過設立黨員先鋒崗、推行為民辦事“承諾制”“代理制”、開展“我來跑”代辦服務活動等,組織農村“六大員”及時服務村民群眾,履職盡責,發揮作用。
通過改革,農村“六大員”工作積極性、干事熱情明顯提高。龍巖市委組織部相關負責人介紹,去年全市組織村“兩委”干部和“六大員”進行“兩治一拆”攻堅行動,共完成裸房整治19083棟、空心房整治13683棟、拆除違法建筑1355棟,村容村貌得到極大改觀。