近日,內蒙古土右旗各鄉鎮對全旗評定的星級黨組織進行集中授星。經過鄉鎮評星、旗級觀摩評比、旗級“擂臺比武”、審查公示,拿到9星級牌匾的村黨組織書記都樂開了花。“這個牌匾含金量太高了,大家干事創業勁頭更足了。”蘇波蓋鄉磴口村黨支部書記史利利說。
為把村干部隊伍建設得更強、讓村黨組織更加堅固有力,土右旗搭建起村黨組織比學趕超、爭先進位的“比武擂臺”,形成了以評星定級為“風向標”的抓黨建促鄉村振興的長效機制。
評星指標實了 抓工作更有勁
“評什么”決定了村級工作的著力點。土右旗通過系統研究政策文件、召開黨建例會、調研觀摩、座談了解、征求意見等多種途徑,科學設置評星標準,制定班子堅強、黨員先鋒、產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕、衛生健康、制度完善、群眾滿意10顆評選星,由相關牽頭部門細化10星73項評分細則,變“定性”為“定量”,每項指標明確分值權重、得分標準、加扣分情形、一票否決四類要素,進一步增強評星定級的指揮棒作用。
蘇波蓋鄉磴口村在以往評星定級工作中,集體產業是短板。去年以來,村黨組織帶領黨員群眾通過“入股、流轉、托管”三種模式,打造千畝玉米高產示范田項目,集體收入達到14萬元,今年一躍成為9星級村黨組織。村黨支部書記史利利談道,“現在評星指標定得實,我們對照指標體系補齊短板弱項,工作成效明顯提高了。”
過程把關嚴了 含金量更高
“怎么評”決定評星結果的公信力和權威性。土右旗設置鄉鎮初評、部門觀摩評比、旗級“擂臺比武”3個環節,使評星定級的過程變成了曬業績、亮特色、找差距、促提升的過程。
在鄉鎮初評層面,由鄉鎮成立考評組逐村考評,初步確定比武評星結果,并選出觀摩評比的村子,接著由旗委組織部組織相關部門通過聽取匯報、實地觀摩、查閱資料、入戶走訪等方式進行觀摩評比。在旗級“擂臺比武”層面,根據鄉鎮評星和觀摩評比得分情況,從高到低依次選取55個村黨組織書記參加全旗“擂臺比武”。比武包括演講述職、知識問答等,由評委現場計分,最終評選出優勝村10個、獲勝村20個、進步村10個。“擂臺比武”獲獎村可晉升為8星及以上。
星級“一年一評、能上能下”,讓干得好的脫穎而出,讓干得差的迎頭趕上。明沙淖鄉葫蘆頭村近年來堅持黨建引領,錨定產業振興,整合村內企業資源,打造“1+N”模式的集體經濟產業園,帶動村集體增收43萬元,是當地的9星村和鄉村振興示范村,但黨支部書記韓飛龍卻說,“現在其他村進步太快了,我們今年得在鄉村治理方面努努力,要不怕在下一次‘比武爭星’中被擠出去。”
激勵動能強了 精氣神更足
“怎么用”關系到評星定級的鮮明導向和動力引擎。土右旗堅持物質獎補與政治激勵結合、提升先進與整頓后進并重,不斷強化評星定級結果運用,讓“坐不住、慢不得、等不起”成為常態。
在“擂臺比武”現場頒發優勝村、獲勝村、進步村獎杯,并給予獲獎村集體和個人資金獎勵。評星定級結果為8星及以上的,村干部績效報酬最多可上浮20%,同時優先推薦符合條件的村書記進入鄉鎮領導班子或外出培訓學習。將鄉鎮初評排名靠后的村納入相對后進村整頓范圍,連續兩年比武排名靠后且被誡勉談話的,調整村黨組織書記,推動村黨組織補齊短板,推動盡快晉位升級。
雙龍鎮小灘村過去是7星村,班級不夠團結,工作缺少亮點。2021年2月,新班子上任后,從黨員教育管理、黨群服務中心效能優化、發展壯大集體經濟抓起,村莊實現了大變樣,黨支部書記常海生信心滿滿:“從7星晉升為8星,下次拿9星沒問題!”
10顆目標“小星星”激發干事創業“大能量”。這次評星,產生9星級、8星級村黨組織共123個,這些都是土右旗農村基層黨組織真抓實干、主動作為、爭先進位的縮影。