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近年來，湖北省十堰市鄖陽區(qū)采取多項舉措，助力脫貧戶等群體在家門口務(wù)工。發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)增加工作崗位，摸清就業(yè)需求實施精準(zhǔn)幫扶，拓寬就業(yè)渠道帶動群眾增收……一系列措施逐步落地，讓更多群眾就業(yè)不離鄉(xiāng)，就近有錢賺。
清澈的丹江水蜿蜒而過，青山綠水間，位于湖北省十堰市的山區(qū)小城鄖陽顯得整潔而清凈。在鄖陽區(qū)最大的易地搬遷住宅小區(qū)青龍泉社區(qū)，整齊劃一的香菇大棚、氣派宏偉的襪業(yè)工廠、服務(wù)細(xì)致的“零工超市”環(huán)繞周邊，映襯著脫貧戶生產(chǎn)生活的新面貌。
“自從2019年搬過來，我就到社區(qū)邊的襪業(yè)工廠工作了。從擋車工干到質(zhì)檢員，現(xiàn)在每個月收入有6000元，孩子放學(xué)了由工廠派車接回來，安排老師托管。走幾步路就能回家，真沒想到能過上這樣的好日子！”青龍泉社區(qū)居民陳鮮說。
鄖陽區(qū)位于鄂西北，曾是貧困縣。近年來，鄖陽區(qū)大力實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”工程，力爭用3年時間實現(xiàn)每個家庭至少有一人在企業(yè)就業(yè)，或依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)穩(wěn)定增收。“山區(qū)青壯年勞動力有外出打工的傳統(tǒng)，所以我們工作的重難點是留守人員、脫貧戶、下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)新增勞動力等，要千方百計讓他們在家門口找到活干。”鄖陽區(qū)委書記胡先平說。
車間開到家門口
賺錢顧家兩不誤
湖北棉伙棉伴智能紡織科技有限公司的現(xiàn)代化車間里，一排排織襪機(jī)高速運(yùn)轉(zhuǎn)，兩三下，一只半成品的襪子就從機(jī)器里“吐”了出來。三三兩兩的擋車工在機(jī)器間巡視，發(fā)現(xiàn)哪個機(jī)器的棉線斷了，就趕緊接上，避免機(jī)器停工。擋車工大多是女性，一位戴著黑框眼鏡、斯斯文文的小伙子在其中十分特別。他叫何超，是青龍泉社區(qū)的易地搬遷戶之一，原本一直在外地打工，今年2月春節(jié)后才決定留在老家找工作。
棉伙棉伴擴(kuò)廠招工的消息，給何超帶來了希望。“在這里技術(shù)培訓(xùn)了一個月，有政府補(bǔ)貼，不僅包吃飯，而且第一個月保底工資就有6000元。”家門口工作，省了房租、通勤等費用，他的獲得感比在外地打工更強(qiáng)。
襪業(yè)是鄖陽區(qū)脫貧攻堅兜底產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。近年來，鄖陽區(qū)大力招商引資，從上海、浙江等沿海省份引進(jìn)襪業(yè)生產(chǎn)及上下游企業(yè)26家，形成了完整的產(chǎn)業(yè)鏈。現(xiàn)在，這些襪業(yè)企業(yè)在鄖陽區(qū)落地生根。不僅區(qū)里建有產(chǎn)業(yè)園，一些本地能人也開始創(chuàng)業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村口開設(shè)大企業(yè)的“衛(wèi)星廠”、包裝車間等。這種勞動密集型產(chǎn)業(yè)，讓留守婦女、老人在家門口就能找到崗位。全區(qū)13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立襪業(yè)車間14.2萬平方米，日產(chǎn)襪子80萬雙，2021年實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，帶動1萬農(nóng)戶參與襪業(yè)產(chǎn)業(yè)加工生產(chǎn)，戶均增收2萬元以上。
產(chǎn)業(yè)興，就業(yè)才能旺。鄖陽區(qū)制定了《關(guān)于支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)就業(yè)幫扶的若干意見》，設(shè)立5億元脫貧人口就業(yè)基金，對吸納脫貧人口就業(yè)5%以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)和10%以上的其它經(jīng)濟(jì)組織，給予流動資金支持。同時在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本減免、企業(yè)重組上市輔導(dǎo)獎勵、融資擔(dān)保、社保返還等方面給予傾斜。脫貧之后，原來的扶貧產(chǎn)業(yè)、扶貧車間不僅沒有減少，發(fā)展勢頭更加強(qiáng)勁。
特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模化
農(nóng)民增收渠道多
橄欖林中，72歲的孟萬生頭戴草帽，麻利地修剪枝條、清理雜草，雖然汗水不停地滴下來，但他卻渾身充滿干勁。“種上油橄欖，我家的日子越過越好了！”孟萬生感慨地說。孟萬生是鄖陽區(qū)楊溪鋪鎮(zhèn)楊溪鋪村村民，一家七口，老伴常年生病，無勞動能力，還要拉扯3個孫子，脫貧致富難度大。自從2018年湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司落戶鄖陽區(qū)，孟萬生一家增收有了門路。“家里4畝荒地，流轉(zhuǎn)給公司，一年收入2400元。公司還聘我來打工，加起來我一年能掙3萬元。”孟萬生說。
“經(jīng)過反復(fù)考察，我們認(rèn)為鄖陽區(qū)的地理氣候條件適宜種植油橄欖。”湖北鑫欖源油橄欖科技有限公司董事長朱瑾艷說。公司通過自主研發(fā)和校企合作，將油橄欖加工產(chǎn)業(yè)鏈拉長，不僅可以生產(chǎn)橄欖油，還形成了橄欖口服液、橄欖護(hù)膚品、橄欖藥露等多種深加工產(chǎn)品。短短4年間，鑫欖源以“企業(yè)+基地+合作社+農(nóng)戶”的形式，帶動農(nóng)民種植油橄欖3萬多畝，近200個農(nóng)戶從事油橄欖種植，每人每年增收約3萬元。
山區(qū)有獨特的資源優(yōu)勢。鄖陽區(qū)堅持用工業(yè)化理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，扶持龍頭企業(yè)帶活一方產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民就業(yè)。鄖陽區(qū)新建秦巴扶貧產(chǎn)業(yè)示范園，引進(jìn)長江醫(yī)藥等63家優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶，盤活困難企業(yè)23家，輔導(dǎo)118家企業(yè)進(jìn)軍資本市場，帶動發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地10萬畝，直接或間接提供就業(yè)崗位3.2萬個。
在龍頭企業(yè)帶動下，木瓜、核桃、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)方興未艾，成為農(nóng)民增收的重要渠道。“我們負(fù)責(zé)給農(nóng)民提供菌棒、培訓(xùn)技術(shù)，農(nóng)民種出來的香菇可以先在市場上銷售，剩下的我們托底收購。”湖北昌欣香菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司總經(jīng)理龔明新說。該公司在鄖陽區(qū)譚家灣鎮(zhèn)建設(shè)了食用菌加工產(chǎn)業(yè)園，在19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)各類菇棚4.9萬個。2021年香菇產(chǎn)值4.5億元，全鏈條帶動就業(yè)1萬余人、戶均增收2萬元以上。
就業(yè)需求摸清楚
持續(xù)跟蹤快幫扶
戴著護(hù)目鏡，一板一眼地操控數(shù)控車床，28歲的趙延康在老家鄖陽區(qū)的湖北佳恒科技股份有限公司干起了“老本行”。“真沒想到這么快能在家鄉(xiāng)找到對口的工作，多虧信息員幫忙。”趙延康說。
家住茶店鎮(zhèn)長坪村的趙延康，父親早逝，母親已改嫁，獨自一人頂立門戶。過去他一直在廣東深圳打工，考慮到爺爺奶奶年邁需要人照顧，他總想著回家鄉(xiāng)務(wù)工。
今年1月，長坪村村級信息員走訪入戶時，知道了趙延康的想法，便立刻在“農(nóng)村勞動力信息系統(tǒng)暨‘一戶一產(chǎn)業(yè)工人’信息平臺”上將他的就業(yè)信息由“外出務(wù)工”更新為“未就業(yè)”狀態(tài)。趙延康原本就屬于系統(tǒng)默認(rèn)的重點關(guān)注人群，鄖陽區(qū)公共就業(yè)和人才服務(wù)局工作人員在系統(tǒng)提醒后，馬上詳細(xì)記錄了趙延康的技能狀況、就業(yè)需求，同時在全區(qū)各類企業(yè)招聘信息中篩選，及時推送適合他的崗位，不到一個星期，趙延康就找到了合適的工作。
據(jù)了解，鄖陽區(qū)按照村不漏戶、戶不漏人、人不漏項的標(biāo)準(zhǔn)，組織126支駐村幫扶工作隊、1.5萬名黨員干部戶戶走到，開展勞動力供給側(cè)現(xiàn)狀調(diào)查，重點關(guān)注農(nóng)村脫貧勞動力、困難職工子女、農(nóng)民工等5類人群，持續(xù)跟蹤、及時幫扶。政府各部門在了解區(qū)內(nèi)外企業(yè)用工需求的同時搭建“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”供需對接平臺，將就業(yè)信息精準(zhǔn)推送到勞動者手中。2021年鄖陽區(qū)共提供就業(yè)崗位5.5萬個，4.1萬名群眾轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)工人。
