“依托高新區大工業發展平臺，嘎查合作社承接綠化養護、‘一事一議’等項目，不斷提高農牧民在合作社的分紅，持續壯大集體經濟，2021年集體經濟達到50萬，合作社持股社員每股分紅金額達3500元，實現了分紅翻番！”烏蘭毛道嘎查黨支部書記阿迪雅向來訪人員說道。
近年來，內蒙古阿拉善高新技術產業開發區（簡稱：內蒙古阿拉善高新區）堅持黨建引領，創新實施“黨支部引領+公司式運營+股份制合作”模式，深入推進產業融合，在大漠之中開辟出了一條通往鄉村振興的“快車道”。
發揮隊伍建設的“生力軍”作用，為鄉村振興塑形鑄魂。“火車跑得快，全靠車頭帶。”實現鄉村振興，一個政治過硬、能力過硬、作風過硬的領導班子必不可少。內蒙古阿拉善高新區注重加強蘇木鎮、嘎查兩級領導班子隊伍建設：一方面，以園區機構改革為契機，由黨工委書記兼任烏斯太鎮黨委書記，管委會主任兼任烏斯太鎮鎮長，基層黨建辦主任（黨群工作部部長）兼任烏斯太鎮黨委委員、組織委員，主要領導帶頭抓“三農”工作，當好鄉村振興“一線總指揮”，充分發揮蘇木鎮領導班子在推進鄉村振興過程中的領導核心作用。另一方面，突出“雙好雙強”標準，拓寬選人用人視野，充分發揮“傳幫帶”作用，通過配強駐村第一書記、選優嘎查后備干部、選派選調生等三項措施，重點解決嘎查“兩委”班子文化水平低、平均年齡高、組織架構不合理等問題，真正實現選“能人”、用“強人”，精兵強將下基層。
發揮基層治理的“主陣地”作用，為鄉村振興活血化瘀。內蒙古阿拉善高新區堅持黨建引領，充分發揮黨組織的“領頭羊”作用，引導牧民群眾參與基層治理，為鄉村振興注入新動能。在嘎查實施“四議兩公開”工作機制，將決策結果上傳至“智慧紀檢”平臺進行公示，接受黨員群眾監督，黨員群眾親自參與決策全過程，強化牧民群眾“主人翁”意識的同時，也進一步提升了治理效能。同時，持續完善“黨支部+村民小組長（網格員）+黨員中心戶”的治理模式，積極開展矛盾調解、建言獻策、疫情防控等重點工作，每年由嘎查根據實際情況給予村民小組長（網格員）2000元/人的工作補貼。依托網格開展工作，不僅減輕了嘎查“兩委”工作負擔，更能快速、精準地掌握牧民生產生活狀況。
發揮集體經濟的“主引擎”作用，為鄉村振興增色賦能。產業振興是鄉村振興的重中之重，內蒙古阿拉善高新區以“黨建強、產業興、群眾富”為目標，多措并舉破解嘎查集體經濟產業項目比較零散、實體經濟存在短板、經濟發展后勁不足等難點問題。創新實施“黨支部引領+公司式運營+股份制合作”模式，所屬2個嘎查先后借政策“東風”完成集體產權制度改革，掛牌成立股份經濟合作社，折股量化資金共計1770萬元，量化735股，實現“資源變資產、資金變股金、牧民變股民”的轉變。同時，積極推動資源整合，2個嘎查攜手合作、優勢互補，共同出資打造了巴音敖包工業園區首個多功能綜合性便民服務廣場，2022年租金收益累計達到46萬元。此外，嘎查加快推動集體經濟轉型升級，不斷優化經濟發展結構，變“輸血”為“造血”，由合作社承包園區682.73公頃綠化養護工程，依托移民后扶項目建成溫室大棚30座、標準化養殖場6座，以產業興旺帶動牧民創業就業，2022年各嘎查集體經濟收入預計可達80萬元。
發揮人才培育的“助推劑”作用，為鄉村振興提質增效。千秋基業，人才為先，推動鄉村振興，關鍵靠人。內蒙古阿拉善高新區積極打造人才培育高地，全力打造一批鄉村振興人才。一方面，積極培育本土人才，針對農牧區黨員打造“草原輕騎兵”宣講小分隊、“黨史微課堂”“晨讀夜學”“崗前十分鐘”等黨員教育品牌，充分利用網絡媒體快捷、廣泛、便利的優勢，推進常態化網絡培訓，為人才培養插上“互聯網+”的翅膀。另一方面，主動引進外來人才，制發《關于開展阿拉善盟高新技術產業開發區（烏斯太鎮）鄉村振興“人才小院”建設試點工作實施方案》，推動“萬名專家人才服務基層”活動、“三服務一促進”活動等，2022年上半年下派農牧業、教育、醫療、科技領域專家20批次44人，切實以人才振興助力鄉村振興。
發揮政策支持的“強心針”作用，為鄉村振興強筋壯骨。內蒙古阿拉善高新區注重發揮政策優勢，為鄉村振興保駕護航，制發《“干部駐點、部門包聯、村企結對”行動方案》，聯合財政金融局、投資促進局以及2家園區企業對嘎查進行結對幫扶，包聯部門結合單位職責為嘎查送政策、送服務，包聯企業結合生產實際為嘎查提供資金支持、傳授經營經驗，真正做到“辦實事、解難題、育產業”。在全區率先探索實施“以績提薪”工程，制定《內蒙古阿拉善高新技術產業開發區（烏斯太鎮）嘎查村“兩委”干部“以績提薪”試點方案（草案）》，將發展壯大嘎查集體經濟與獎勵嘎查村“兩委”干部掛鉤，依據集體經濟經營性收入情況，確定分配比例，鼓勵嘎查“兩委”班子成員多勞多得，形成集體經濟效益越好、嘎查“兩委”獎勵績效越高的良好局面。
習近平總書記曾說：“建設現代化國家離不開農業農村現代化，要繼續鞏固脫貧攻堅成果，扎實推進鄉村振興，讓群眾生活更上一層樓，在推進農業農村現代化中越走越有奔頭。”內蒙古阿拉善高新區將繼續貫徹落實黨中央關于鄉村振興的決策部署，不斷壓實鄉村振興主體責任，以“咬定青山不放松”的精神，踔厲奮發，篤行不怠，擘畫出領導核心堅強、基層治理高效、鄉村產業發達、人才隊伍興旺、政策支持有力的鄉村振興“新畫卷”。
作者：內蒙古阿拉善高新技術產業開發區基層黨的建設辦公室沈浩
