江西省南昌市新建區構建合理有效的“一肩挑”村干部監督管理體系,加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督管理。
新建區委將“一肩挑”村黨組織書記培訓納入全區干部年度教育培訓規劃,每年開展村黨組織書記重點培訓和全員輪訓,確保每人每年累計脫產培訓不少于40學時。對新任村書記和村干部推行導師幫帶制,建立幫帶導師隊伍。堅持警示教育常態化,讓“一肩挑”村干部明紀法、存戒懼、守底線。堅持“任職備案+履職備案”相結合,規范備案管理程序。健全村黨組書記資格條件常態化審查機制,凡新進人員必須經過區級部門聯審。堅持“一人一檔”,對村干部檔案進行集中管理,村黨組織書記由區委組織部統一管理,其他村“兩委”成員由鎮黨委管理。梳理細化村級“小微權力清單”,明確辦理流程和責任主體,印發村“兩委”干部履職行為負面清單18條。將政治激勵、物質激勵和考核評價相結合。加大鄉鎮事業編制人員、鄉鎮公務員考錄和推薦參選“兩代表一委員”力度,穩步提高村干部待遇,建立績效考核與績效報酬掛鉤機制,獎優罰劣、拉開檔次。