“我能不能申請(qǐng)調(diào)崗？現(xiàn)在壓力太大了。”去年6月，林勇到江蘇揚(yáng)州儀征市月塘鎮(zhèn)任黨委書記，上任沒幾天，他的辦公室陸續(xù)來了幾個(gè)村書記提出這樣的請(qǐng)求。“村書記要么想‘躺平’，要么‘撂挑子’，這可咋辦？”
這些問題，被帶到了揚(yáng)州市委民主生活會(huì)征求意見座談會(huì)上。當(dāng)時(shí)，揚(yáng)州市委組織部著手優(yōu)化綜合考核，研究如何以此推動(dòng)基層干部爭(zhēng)先進(jìn)位。“我們當(dāng)時(shí)的定調(diào)是要考得真、不當(dāng)‘老好人’、不吃‘大鍋飯’。其中，深度融合‘考事’與‘考人’，是突破的關(guān)鍵。”9月上旬，揚(yáng)州市委組織部縣區(qū)干部處相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。
“破解村干部們的‘躺平’思想，得拉開考核待遇。”林勇說。他抓住市委組織部的考核要領(lǐng)，細(xì)化落實(shí)月塘鎮(zhèn)村級(jí)考核，以績(jī)定酬。“要點(diǎn)是讓大家干得有信心。”具體怎么干？比如在以績(jī)定酬方面，綜合考核特等獎(jiǎng)和一二三等獎(jiǎng)的村，分別可以拿到不同標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)金，與此同時(shí)，一半獎(jiǎng)金直接發(fā)放給村書記本人，這讓該鎮(zhèn)去年村書記個(gè)人獎(jiǎng)金差距最高達(dá)4萬元。考核報(bào)酬差距拉大后，村干部中“干多干少一個(gè)樣”的思想慢慢消除了，干事激情也被充分激發(fā)。2022年，月塘鎮(zhèn)19個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入累計(jì)增加1720萬元，結(jié)余1015萬元，同比增幅分別達(dá)51%、94%。
在考核的“約束激勵(lì)”下，村干部們敢“得罪人”了。該鎮(zhèn)趙橋村一個(gè)超市，欠了鎮(zhèn)里100多萬元租金。類似的“老大難”事情不少。怎么根治這些“頑疾”？月塘鎮(zhèn)有針對(duì)性地出臺(tái)促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)增收若干激勵(lì)措施，在拖欠租金催交、招商引資收益、閑置安置房認(rèn)購等方面，每個(gè)村可按比例分成。同時(shí)，將年度村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余情況作為各村考核評(píng)比結(jié)果的重要依據(jù)，即當(dāng)年集體經(jīng)濟(jì)結(jié)余低于50萬、30萬、15萬元以及未結(jié)余的，綜合考核時(shí)分別不得評(píng)為特等獎(jiǎng)和一二三等獎(jiǎng)。在該措施的激勵(lì)下，今年年初，趙橋村與東風(fēng)村合作，村干部們齊心協(xié)力，要回了100萬元租金，村里可分成40萬元。
“考核村書記們的最終目標(biāo)，既要讓他們比，也要讓他們團(tuán)結(jié)協(xié)作。”林勇介紹，在制定考核激勵(lì)辦法時(shí)，為防止惡性競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)村干部們一起做實(shí)事，月塘鎮(zhèn)沒有限制獲獎(jiǎng)名額，即達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的都可以拿獎(jiǎng)，鼓勵(lì)“美美與共”。現(xiàn)在，從高速路上一下來，駛?cè)朐绿伶?zhèn)，“江蘇儀征現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園”幾個(gè)字尤為醒目。這是月塘鎮(zhèn)捺山、山北、夏營(yíng)、鄭營(yíng)4個(gè)村“抱團(tuán)”打造的茶旅融合發(fā)展項(xiàng)目，占地1000畝左右，定位是茶葉制作、銷售、品嘗特色一條街。此次四村聯(lián)手，發(fā)展壯大揚(yáng)州特有的“綠楊春”品牌茶葉，每個(gè)村每年可增收30萬元。一年來，月塘鎮(zhèn)類似的村與村之間協(xié)作的案例多了起來，村干部們更樂意資源共享“抱團(tuán)”發(fā)展。
“如今，村書記想干的多起來，能干的多起來！”林勇說，今年以來，月塘鎮(zhèn)19個(gè)村共調(diào)整了8位村書記，選用了一批年輕干部。鄉(xiāng)村發(fā)展，村干部是關(guān)鍵，除了要干事積極，村干部能力也尤為重要。新調(diào)整的村干部們，不僅年輕，更肯干、能干。在拉開考核差距的同時(shí)，月塘鎮(zhèn)拓寬優(yōu)秀村干部們的政治晉升渠道，還給予用人“話語權(quán)”。“如果村書記確實(shí)干得好，你可以直接跟我們鎮(zhèn)上推薦干部，去年特等獎(jiǎng)的兩個(gè)村書記分別推薦了一名干部進(jìn)一步使用。”這些，提高了群眾對(duì)村干部認(rèn)可度的同時(shí)，進(jìn)一步提升了村干部的職業(yè)認(rèn)同感與榮譽(yù)感，讓更多的村干部愿意長(zhǎng)期扎根基層、擔(dān)當(dāng)作為。“頭雁”振翅飛，迎來了金色收獲，今年上半年，月塘鎮(zhèn)19個(gè)村共納稅1億元。
