黑龍江作為產糧大省,在推進鄉(xiāng)村全面振興、加快農業(yè)農村現代化中肩負著維護國家糧食安全的重任。2023年9月,習近平總書記在黑龍江省哈爾濱市主持召開新時代推動東北全面振興座談會并發(fā)表重要講話指出,加強黨的領導和黨的建設,是東北全面振興的根本保證。
我們深入學習貫徹習近平總書記重要指示精神,按照中央組織部和省委要求,堅持強化五級書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興,以黨建責任落實推動鄉(xiāng)村全面振興任務落地。
全面系統(tǒng)明責,切實推動知責于心。省委堅持大抓基層鮮明導向,省委書記帶頭包聯縣鄉(xiāng)村,牽頭推動抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作,帶動各級黨委書記知責明責、擔責盡責。一是加強部署明責。省委出臺抓黨建促鄉(xiāng)村振興30條具體措施,明確責任分工。每年召開黨的建設領導小組會議、基層黨建工作重點任務推進會,連續(xù)6年召開全省發(fā)展壯大村級集體經濟現場會,強化組織推動。二是細化清單明責。省委每年印發(fā)黨建工作要點,明確各級黨委書記抓黨建重點事項。省委組織部印發(fā)縣級黨委抓鄉(xiāng)促村責任清單,明確縣委書記25項職責任務,重點指導推進村黨組織帶頭人隊伍建設、發(fā)展壯大村級集體經濟、黨建引領鄉(xiāng)村治理等,研究解決突出問題。主題教育中,抓實理論學習中心組學習、“第一議題”等,推動各級黨委書記包聯指導基層黨組織。三是經常提醒明責。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興作為談心談話重要內容,堅持省委書記、組織部部長與市縣黨委書記任職談話必談,省市縣黨委書記到基層調研時必談,市縣黨委書記年度考核時必談,強化第一責任人意識。
從嚴考評督責,切實推動擔責于身。逐級建立領導責任、工作推進、督導檢查、考核評價的閉環(huán)落實體系,不斷深化書記抓、抓書記、一級抓一級、層層抓落實的工作機制。一是常態(tài)下沉嚴督導。弘揚“四下基層”優(yōu)良傳統(tǒng),省委組織部組建專班,每季度下基層開展“四不兩直”隨機調研,每年跑全省1/3的村,帶動市縣組織部門沉下去。二是擂臺比武亮實績。開展市縣鄉(xiāng)黨委書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興“擂臺賽”,省委組織部每半年召開視頻推進會,組織縣委書記匯報交流,促動書記攻堅克難。三是強化考核樹導向。把抓黨建促鄉(xiāng)村振興納入鄉(xiāng)村振興實績考核、領導班子年度考核和目標考核,作為市縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建述職評議考核必述必評內容,考核結果作為提拔使用、評先選優(yōu)的重要參考。
堅持賦能強責,切實推動履責于行。創(chuàng)新素質提升、激勵保障和減負增效措施。一是抓實培訓提能力。省市縣聯動、一貫到底開展鄉(xiāng)村振興專題培訓,省級直接抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記任職培訓,通過視頻方式,連續(xù)6年全覆蓋培訓村黨組織書記,帶動市縣兩級每年全員輪訓鄉(xiāng)村干部。二是激勵擔當添動力。以縣為單位,一屆任期內面向優(yōu)秀村黨組織書記集中開展2次鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制專項招聘和報酬待遇提標。每年選樹一批鄉(xiāng)村振興擔當作為村黨組織書記,帶動比學趕超。三是松綁減負增活力。深化“強鄉(xiāng)賦能”改革,省級明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)權責清單,全面清理村級機制牌子和證明事項,細化減負事項,對鄉(xiāng)村兩級參會、迎檢等情況“一月一研判”,推動鄉(xiāng)村黨組織書記輕裝上陣,集中精力抓落實。
通過強化五級書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興,全省上下推進鄉(xiāng)村全面振興責任壓得更緊、任務落得更實,基層基礎更加牢固。在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場,農村基層黨組織帶領黨員群眾以發(fā)展現代化大農業(yè)為主攻方向,扎實推動強村富民、共同富裕,全省糧食作物種植面積2.2億畝以上、占全國的12.4%,總產量達到1557.64億斤、實現“二十連豐”,培育農民合作社、家庭農場等新型經營主體15.3萬個、農業(yè)社會化服務組織3.77萬家,集體經濟收入20萬元以上的村達到89.7%,農村生產生活條件持續(xù)改善,鄉(xiāng)村振興在龍江大地不斷取得新成效。