湖州市安吉縣地處浙江西北部,全縣168個行政村,“七山一水兩分田”,是典型的山區(qū)縣。近年來,我們深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神,牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念,深化“導(dǎo)師幫帶制”,始終把村黨組織書記隊伍建設(shè)作為抓黨建促鄉(xiāng)村振興的重中之重,著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)過硬、作風(fēng)過硬的鄉(xiāng)村振興“領(lǐng)頭雁”。
系統(tǒng)謀劃推進,把村黨組織書記隊伍建設(shè)的責(zé)任扛在肩上抓在手上。堅持書記抓、抓書記,縣鄉(xiāng)聯(lián)動、齊抓共管。一是一任接著一任抓。縣委把建強村黨組織書記隊伍作為一件大事,每5年制訂1個行動計劃,縣委常委會每年進行1次專題分析,縣委書記每季度主持召開1次村黨組織書記工作交流會。2023年,以主題教育為契機,實施新時代“領(lǐng)雁工程”,進一步提出12條舉措。二是堅持包鄉(xiāng)走村抓。建立縣級領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)走村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村聯(lián)戶機制,縣四套班子成員對考核排名后20%的村“一對一”聯(lián)系。三是嚴格備案審核抓。對擬任村黨組織書記由縣委組織部部務(wù)會研究,集中換屆時由縣委常委會研究;縣鄉(xiāng)黨委跟蹤掌握村黨組織書記情況,每年開展綜合分析,對不勝任不盡職的及時調(diào)整。
健全閉環(huán)機制,把村黨組織書記隊伍建設(shè)的工作落實到選育管用上。一是選優(yōu)配強機制。堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,大力選拔優(yōu)秀村黨組織書記,形成優(yōu)秀人才回引、后備力量儲備、實踐鍛煉考察、縣鄉(xiāng)擇優(yōu)比選的選配機制。二是培訓(xùn)提能機制。在省市調(diào)訓(xùn)基礎(chǔ)上,每年安排村黨組織書記在縣委黨校集中輪訓(xùn)。2023年,組織所有村黨組織書記參加中央組織部舉辦的全國視頻培訓(xùn)班。連續(xù)18年開展“導(dǎo)師幫帶制”,老中青傳幫帶,提升隊伍群眾工作能力。三是嚴管厚愛機制。強化村黨組織書記管理監(jiān)督,嚴格執(zhí)行村級重大事項決策“四議兩公開”,推動村務(wù)監(jiān)督委員會與村監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站有效銜接,實現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡察和審計全覆蓋。強化激勵保障,每年由財政拿出專項資金用于村黨群服務(wù)中心建設(shè)提升。
突出干事?lián)拢汛妩h組織書記隊伍建設(shè)的成效體現(xiàn)到鄉(xiāng)村振興成果上。一是圍繞強村富民“賽馬比拼”。設(shè)立強村富民指數(shù)榜,每年對所有村進行排名,推動村黨組織書記帶領(lǐng)黨員群眾發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。全縣村均集體經(jīng)濟經(jīng)營性收入突破250萬元,城鄉(xiāng)居民人均收入比縮小到1.63∶1。二是聚焦鄉(xiāng)村善治示范引領(lǐng)。推動村黨組織書記帶領(lǐng)黨員群眾參與垃圾不落地、污水零直排、廁所創(chuàng)星級等環(huán)境整治。三是突出黨群同心民呼我為。常態(tài)化開展“百名書記訪萬戶”活動,及時解決群眾急難愁盼問題。以黨組織為主渠道,整合醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等民生服務(wù)資源,村黨組織書記帶領(lǐng)村干部、黨員開展便民代辦服務(wù),群眾足不出村就能辦理140多個事項。