“籌資200余萬元，全力解決1200余戶群眾吃水難題;爭取幫包單位支持，對受利奇馬影響毀壞的4座橋梁和2000米道路修繕重建;開展村莊環(huán)境大整治，規(guī)劃建設(shè)文化廣場等設(shè)施;實施村委提升工程，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境……”1月5日，談起蓼塢村的變化，淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)黨委書記張繼波如數(shù)家珍。群眾哪里有需求，配套服務(wù)就同步跟進到哪里，隨著一系列節(jié)奏快、含金量高的舉措接踵而至，讓淄博市淄川區(qū)寨里鎮(zhèn)蓼塢村的群眾直呼“大變樣”，幸福指數(shù)節(jié)節(jié)攀升。
然而，每每提到2019年前的蓼塢村，當(dāng)?shù)厝罕妳s無不搖頭嘆氣：宗族、派系兩立，班子軟弱渙散;歷史遺留問題多，賬目資金問題混亂;村莊空心化、老齡化日漸加劇，缺乏長遠(yuǎn)的規(guī)劃布局，集體經(jīng)濟收入低……現(xiàn)任村委會主任白光偉表示，“得知被列為軟弱渙散村時，大家絲毫沒有覺得冤枉，反而比較激動，這說明上級黨委要幫我們了，村里終于有希望了?！?/p>
事實上，淄川區(qū)從2019年初開始，就以開展“村居工作規(guī)范深化落實年”為契機，著力打出了一系列組合拳。
結(jié)合推進鄉(xiāng)村振興，淄川區(qū)向軟弱渙散村、省扶貧工作重點村、鄉(xiāng)村振興“十百千”示范村、集體經(jīng)濟薄弱村派駐了182名第一書記(聯(lián)絡(luò)員)，并選拔42名優(yōu)秀干部組建形成鄉(xiāng)村振興和民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)隊。在此基礎(chǔ)上，公開遴選30名村黨組織書記，集中攻堅“硬骨頭”。同時，在區(qū)財政兜底保障村級組織運轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，開展農(nóng)村集體經(jīng)濟合同清理規(guī)范集中行動，全面清查整治各類不合法、不公平、不規(guī)范的經(jīng)濟合同，并整合資金成立國有控股公司，以鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、園林綠化、物業(yè)保潔、工程施工、文化藝術(shù)交流為主要經(jīng)營范圍，實現(xiàn)村級集體經(jīng)濟“清零倍增”。
針對部分村居黨組織組織生活不規(guī)范問題，淄川區(qū)開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化實訓(xùn)，先后開發(fā)實訓(xùn)案例9個，規(guī)范基本流程126項，全區(qū)470個村居實現(xiàn)了實訓(xùn)“全覆蓋”。加大從3年以上未發(fā)展黨員村和青年農(nóng)民中發(fā)展黨員力度，定向投放3年以上未發(fā)展黨員村61個指標(biāo)、35歲左右青年農(nóng)民122個指標(biāo)，同步制定《鎮(zhèn)街黨員檔案規(guī)范化管理辦法》，著力解決黨員檔案材料不完整、收集不及時、管理不規(guī)范等問題。
與此同時，淄川區(qū)制定《年度鎮(zhèn)街黨工委抓基層黨建任務(wù)清單》，確定鎮(zhèn)街黨工委書記領(lǐng)辦突破項目13個，每月一調(diào)度、一分析、一通報。建立組織委員月例會、分管副書記季例會、黨務(wù)工作者每月跟班輪訓(xùn)制度，落實聽取匯報、通報情況、傳達要求、部署任務(wù)、互動交流5項規(guī)定議程。組建調(diào)研評估組，先后兩次對基層黨建具體事項開展“地毯式”調(diào)研評估，累計發(fā)現(xiàn)問題3500余個，通過鎮(zhèn)街黨工委書記述職評議會議集中反饋、督促整改。制定年度落實抓鎮(zhèn)促村責(zé)任制千分考評辦法，同步完善村居黨組織評星定級標(biāo)準(zhǔn)，綜合運用現(xiàn)場調(diào)研評估、年度工作考評等舉措，深挖問題根源，找準(zhǔn)差距不足，著力補齊短板。
圍繞構(gòu)建黨建引領(lǐng)的新時代村級治理體系，淄川區(qū)持續(xù)實施以“集中議事、集中學(xué)習(xí)、集中評議，規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范程序、規(guī)范監(jiān)督”為主要內(nèi)容的“三集中三規(guī)范”工作法，2019年共討論表決集體資產(chǎn)處置、經(jīng)濟合同簽訂、村級公益事業(yè)等重大事項3500余項，評議票決特困醫(yī)療救助人員、各類先進典型等特定人群5500余人次。嚴(yán)格落實《淄川區(qū)村級干部考評激勵暫行辦法》，每季度1次對村居“兩委”成員工作業(yè)績進行考評，考評結(jié)果與獎勵報酬、動態(tài)調(diào)整掛鉤。(大眾日報客戶端記者 馬景陽 通訊員 閆盛霆 楊輝 報道)
