2019年以來,如皋市把整頓軟弱渙散基層黨組織作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和深入推進黨建標準化的重要內容,緊盯問題靶心,突出精準施策,從班子建設、載體機制、資源配置等各方面全線發力,大力推動軟弱渙散村(社區)黨組織有效轉化。
堅持問題導向,精準排查找癥結。
將軟弱渙散村(社區)黨組織排查摸底與村(社區)黨組織書記綜合研判同步實施,抽調90人組成10個研判組,歷時近1個月,開展“拉網式”、全覆蓋走訪摸排,先后召開鎮村兩級測評動員會350多場次,談話9300多人次。及時召開綜合研判情況交流會,組織部會同紀委監委、統戰、政法、民政、信訪等部門進行綜合分析,將18個村(社區)黨組織列入集中整治對象。明確市領導擔任整頓工作組組長,深入掛鉤聯系村(社區)實地調研,審核把關“一村一策”方案,共尋問題根源、共商整頓措施,確保措施精準具體實用。
堅持動真碰硬,因村施策抓整改。
研究出臺《關于深入實施“頭雁工程”加強村(社區)黨組織書記隊伍建設的意見》,推行“縣鄉共管”,調整4名不勝任不盡職村(社區)黨組織書記。舉辦專題培訓班,提升軟弱渙散村(社區)黨組織書記履職能力。堅持黨的領導與“三治融合”相促進,探索“兩代表一委員”聯系群眾機制,發揮黨建工作的引領和凝聚作用。對信訪矛盾較多的村(社區),整頓組與鎮黨委打好組合拳,解決5條歷史性遺留難題,促進和諧穩定。深化“雙聯雙助”活動,推動“輸血”與“造血”相結合,提供幫扶資金240萬元,興辦實事280多件,村(社區)集體經濟收入均達40萬元以上。
堅持壓實責任,整體聯動求長效。
落實市領導、整頓工作組、鄉鎮黨委書記三層責任,明確鄉鎮黨委書記第一責任人責任,工作組對所聯系村(社區)的整頓工作負全責,實現市領導上黨課全覆蓋、列席指導專題組織生活會全覆蓋。整頓工作組一周一碰頭、一月一報告,按照“倒排工期、掛圖作戰、責任到人、逐個銷號”的原則,制定任務分解表,明確整改時限,定期對賬銷號。加大督查考核力度,將軟弱渙散基層黨組織整頓情況作為鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作述職評議考核的重要內容,發現問題即時通報、即時倒查,嚴防整頓工作“流于形式”“打成太極”,確保軟弱渙散村(社區)黨組織實現晉位升級,為全市鄉村振興提供堅強組織保障。(彭之俊 夏海波)