內蒙古自治區嚴把嘎查村、社區“兩委”換屆人選資格,對全區11079個嘎查村、2517個社區“兩委”班子候選人進行任職資格縣級聯審,開展一次全覆蓋“政治體檢”。
嚴格人選標準,明確“審什么”。堅持把政治標準放在首位,明確提出“雙好雙強”人選標準,明確受過刑事處罰、涉黑涉惡等16項不能確定為候選人的情形。在此基礎上,指導各地根據實際,對資格條件進行細化,把有無政治問題,是否認真貫徹落實中央、自治區重大決策部署,有無破壞生態環境、違規占用耕地、侵占集體“三資”等情況作為聯審的主要內容,樹起人選的“風向標”,架起衡量的“鐵門檻”,從源頭上防止有問題的人員進入嘎查村、社區“兩委”隊伍。
確定聯審主體,明確“誰來審”。明確由旗縣(市、區)組織、民政部門牽頭,會同紀檢監察、統戰等20個部門開展資格聯審。各級聯審主體主動扛起政治責任,細化明確聯審內容,提前確定人員分工,增強聯審工作力量,將業務精干、責任心強的干部放在聯審崗位上,確保聯審信息隨報隨審、應審盡審。組織、民政部門通過召開聯審工作會議,進一步明確工作程序和方法步驟,在審查過程中,嚴格時間節點、全程涉密辦理、專職人員送遞,實現了審查結果“快反饋”“快匯總”,確保在規定時限內完成候選人“政治體檢”。
突出層層把關,確保“審得準”。候選人推選過程中,由嘎查村、社區黨員和嘎查村(居)民(代表)會議研究推薦,進行第一次審核把關;蘇木鄉鎮黨委結合日常掌握情況責成蘇木鄉鎮紀委、派出所等單位進行第二次審核把關;旗縣(市、區)對蘇木鄉鎮(街道)黨(工)委上報的預備人選開展縣級聯審,進行第三次審核把關。在換屆過程中,對通過“另選他人”選出的候選人,迅速啟動第二輪縣級聯審程序,進行再一次審核把關。通過多輪次審核把關,讓黨員群眾在“好人”中選“能人”。截至目前,已聯審候選人45059名,累計取消候選人資格644名。
嚴肅紀律要求,力求“審得嚴”。各聯審部門根據各自職能職責,客觀公正、實事求是地對候選人資格逐一進行調查核實,準確作出評價,建立“一人一檔”任職資格聯審臺賬,做到“聯審不落一人、核查不漏一項”。對不符合條件的候選人,會商研究提出處置意見,按照組織程序一律取消候選人資格。自治區巡回督導組和各盟市指導組,將資格聯審落實情況作為督導指導重點內容,對30%的嘎查村、社區聯審情況進行了抽查,及時掌握聯審情況,研究解決聯審發現的問題,推動聯審工作落地見效。建立責任追究制度,對未按程序進行審查,或在聯審工作中弄虛作假、隱瞞信息、包庇候選人違紀違法問題導致候選人違規參選當選,造成不良影響的單位或個人,依法依規追究相關責任人責任,確保聯審結果經得起檢驗。