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貴州:駐村有“八法”,振興出新招
2022-11-04 08:37:00  來源:鄉村干部報  
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  黨的十八大以來,習近平總書記兩次赴貴州考察調研。2021年春節前夕,習近平總書記視察貴州時指出,要充分發揮農村基層黨組織戰斗堡壘作用,繼續選派駐村第一書記和農村工作隊。

  脫貧攻堅之后,鄉村如何振興?鄉村振興駐村工作的內容與之前有何不同?駐村工作重點是什么?圍繞這些現實問題,貴州省委組織部及時釋疑解惑,出臺駐村“八法”,即“抓學習、強堡壘,防返貧、推產業,建村莊、優治理,樹新風、辦實事”,讓駐村干部干有所依、進有方向。

  黨建掛帥,堡壘更強

  貴州省委組織部有關負責人介紹,貴州省各級組織部門已向重點鄉村選派駐村干部32175名,全省已實現脫貧村、易地扶貧搬遷安置村社、鄉村振興任務重的村、全國紅色美麗村莊建設試點村、黨組織軟弱渙散村等五類村選派全覆蓋。截至目前,貴州全省派駐村比脫貧攻堅期(8950個)增加1093個,增幅12.2%。“總書記要求貴州在鄉村振興上開新局,我們一定要扎扎實實落實好。”

  畢節曾是西部貧困地區的典型,習近平總書記十分牽掛畢節的發展。畢節目前有3個國家鄉村振興重點幫扶縣,是派駐工作的重點區域。

  “我以為我這輩子就這樣了。”畢節市七星關區海子街鎮二道河村村民吳學祥從未想過有一天還能站起來四處走。46歲的他因在外打工期間長期浸泡海水,導致雙側股骨頭缺血性壞死,返鄉后癱瘓在床,意志消沉。駐村第一書記涂琦上任后第一件事,就是來到吳學祥家,百般勸慰,并聯系上黨支部共建單位貴州華夏骨科醫院。經過涂琦多次協調,該醫院在合作醫療框架內免費為吳學祥進行了手術。出院那天,吳學祥下了車,涂琦扶著他從村口走到家。

  在貴州,廣大駐村干部牢記駐村“八法”,開展“一宣六幫”,扎根基層、走進群眾,真蹲實駐、真幫實干,為全面推進鄉村振興燃燒激情、貢獻力量。“駐村干部個個都是抓黨建促鄉村振興的能手。”貴州省委組織部組織二處有關負責人說。

  在威寧縣幺站鎮平原村,駐村第一書記章力堅來了之后,狠抓陣地建設,帶動作風轉變。現在,駐村干部和村“兩委”干部擰成一股繩,帶動村民發展白菜、白蘿卜、蓮花白種植和黃牛養殖,群眾每年戶均收入達15萬元。

  為發揮駐村第一書記的政治功能和動員能力,貴州堅持擇優選派,推動力量更優。按照“好人好馬上前線”的理念,貴州提出選派人員“6項資格條件”和“9條負面清單”,并以“1+2”基本模式組建工作隊,任務較重的村安排4至5人駐村,把最優秀的人科學編組編隊,選派至鄉村振興一線建功立業。貴州省委組織部有關負責人說:“省直單位帶頭增派駐村干部160名,全省共增派駐村干部3952名,以‘硬抽人’‘抽硬人’來完成硬任務。”

  富為根本,產業更旺

  駐村“八法”內容豐富,很多駐村干部認為,在抓黨建、抓治理的基礎上,更要把產業發展作為關鍵一環加以推進。他們積極探索支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈等模式,干給群眾看,帶著群眾干,促進農民富。

  深秋的六盤水市鐘山區大河鎮大橋村,走過以勒河大橋,是總面積達2000畝生機勃勃的蔬菜壩區,辣椒紅,豆莢綠,長了一個夏天的薄荷被砍斫,觸鼻滿是薄荷清香。貴州鐵投集團選派的第一書記胡貴旭2021年駐村后,主要做了兩件事,一是引入人才工作室,積極爭取幫扶項目16個,培養了一大批土專家、田秀才,光經紀人就超過20人。二是對蔬菜壩區進行面向未來的現代化改造,改良了450畝地,并與3家公司簽訂合作協議,又在六盤水市區農貿市場爭取到蔬菜攤位50個,穩定產業發展基礎。“土地價值大大提升,今年新扭轉農戶的土地,每畝流轉金高達1800元。”胡貴旭高興地說。

  確保產業在自己離任后“人走茶不涼、產業更興旺”,是這一屆駐村第一書記普遍的想法。他們認為,找到合適的產業,對一個村來說至關重要。

  在海拔2400米的威寧縣新發鄉紅旗村采訪駐村第一書記劉劍時,他給記者一筆筆詳算增產賬、成本賬、豐收賬。種土豆是當地傳統,不能放棄,但需改良。劉劍用村集體土地種了500畝新品種土豆、500畝魔芋,帶動農戶跟種了新品種土豆140畝,農資技術都是村里免費提供,還包銷。試種結果是,新品種土豆產量、價格均為舊品種的兩倍,農戶每畝地收益達5400元。被事實震驚的村民,紛紛要求在下一季改種新土豆。劉劍說:“今天的我們不僅需要情懷,更需要眼光,為未來的興旺打好扎實的基礎。”

  打好產業持續發展的基礎,駐村第一書記們開拓創新,各有角度,各有智慧。織金縣茶店鄉以沖村附近有煤化工大企業落戶,中國石化長城能源化工貴州公司選派的第一書記楊文輝推動成立鎮級公司,可以吸納2000人就業,為企業做配套的后勤、配送、宣傳制作等,工資普遍在4000元。織金縣三甲街道龍潭社區駐村第一書記胡勛國用好東西部協作資金,放大櫻花經濟,在田間地頭建設采摘步道,還將8家民宿交由深圳一家公司來運營。

  畢節市七星關區海子街鎮二道河村駐村第一書記涂琦幫助農戶發展養蜂業,村集體組建了規范的企業,和省內蜂蜜大型加工企業構建長期合作關系,并將規范的產品賣進了貴陽機場的航站樓。他自信地說,即使他離任,產業也不會斷。六盤水市水城區陡箐鎮東關社區駐村第一書記任慧則協助社區書記,以“1+10”聯營模式,鄰近10個村每村出資10萬元,成立六盤水箐豐旅游開發公司,發動村社“兩委”干部以每名干部5萬元到10萬元的標準入股,抱團發展壯大村級集體經濟,預計今年每個村社收益在6萬元。

  “堅持讓第一書記吃住在村,推動真蹲實駐,每月駐村工作時間不少于20天,就是要讓干部把產業發展好,把村莊治理好。”貴州省委組織部有關負責人說。此外,省里還采取“四不兩直”方式每季度組織開展一次交叉暗訪,并將年度考核“優秀”等次比例由脫貧攻堅時期的12%提高到目前的30%。截至目前,在各地半年、年度、期滿等考核中,沒有出現不合格干部。

  民在心上,治理更暢

  “基層強則國家強,基層安則天下安”。貴州駐村干部,創新探索基層治理模式,持續推進農村人居環境改善,建設生態宜居的和美鄉村。

  8月31日,在納雍縣玉龍壩鎮果幾蓋社區一條100多米長的新修小路上,駐村第一書記李政飛和記者一邊走一邊說,今年年初,果幾蓋在自然村寨成立議事協商小組,把群眾的所需所盼落到實處。這條路依山而建,過去臺階狹窄,好多人摔倒,議事會上,村民認為必須重修。通過議事,大伙還達成共識,決定由村民自己出工。5天修路,有120人前來參加義務勞動,本來預算要4.5萬元,最后一算賬,才花了1萬元。修完了,刻碑紀念,寫下大大的三個字:“順意路”。

  這樣的院壩議事會,李政飛來了之后已經開了340場。最近一場,是治理豬圈的會。次日,兩位駐村工作隊員挨家挨戶為村民畫新豬圈的設計圖。“治理抓得好,村集體凝聚力更強了,今年全村有20位年輕人遞交了入黨申請書。”

  “對農村有情懷,是工作隊的動力源泉。”六盤水市鐘山區保華鎮海螺村駐村第一書記張家相說,鄉村要善治,首先自己要做到“善”,和群眾打成一片、處成朋友。農戶趙學忠的兒子不幸去世,老趙悲痛欲絕。張家相也難過得說不出話。過了兩天,張家相從后方單位水鋼申請了慰問金,給老趙送來了大米,又牽來了5只小羊、1頭小牛、3只小豬。

  村里獨居的老人用菜籃裝菜,步行去很遠的市場賣,張家相看到后開車捎上菜自己去菜市場賣,一個小時也沒賣上5元錢,他只好自己買下,深感生活不易,他回村給了老人48元。“不能給整數,怕老人看出有詐。”他樂呵呵地說。

  在納雍縣龍場鎮大營社區,工人在加班加點安裝操場軟墊,新幼兒園9月1日迎接小朋友開學。駐村第一書記周光明說,抓隊伍、抓衛生、抓教育,對他來說是最大的三件事。從7月以來,他一心撲在幼兒園項目建設上,從前期向企業化緣460萬元,到考察城市優質幼兒園,到與教育部門商量教師的配備和培訓,再到督促外地訂購的軟裝材料安裝,費盡了心血,掉了不少頭發。

  基層治理“我是誰”“為了誰”“依靠誰”,貴州廣大駐村干部充分發揮基層黨組織政治優勢,用自己的實踐行動,響亮做出了回答。

  本報通訊員 林青嶺 丁燚 舒仁彪 李璐 劉金 康圣鴻 馮璐源 張亮 鄭家程

  本報記者 周妍 周靜文

責編:車婧
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