江蘇省宿遷市泗陽縣城北貨車停車場司機之家，過境泗陽的貨車駕駛員在這里閱讀、健身，享受“家”的溫暖。裴成 攝
全國貨車司機有1700多萬名，數量龐大、高度分散、流動性強、組織化程度低，如何加強這一群體黨建是全新課題。交通運輸部認真落實習近平總書記關于維護貨車司機等新就業群體合法權益、擴大黨在新興領域的號召力和凝聚力重要指示精神，在中組部關心指導和地方黨委政府支持配合下，去年在江蘇、四川、貴州、甘肅四省開展深化貨車司機群體黨建試點，積極探索把黨員司機組織起來、以“車輪黨建”引領行業治理的方法路徑。
一、健全領導體制，構筑行業黨建工作體系。部黨組高度重視試點工作，主要負責同志作動員部署，成立由分管領導任組長的專班，采取推進調度會、制定工作指引、全覆蓋蹲點督導等方式，推動任務落細落實。試點地區把加強黨的全面領導，構建條塊結合、上下貫通的體制機制作為深化試點工作的重中之重，省市縣鄉四級聯動，行業、屬地、企業三方參與，形成統籌推進貨車司機群體黨建的工作格局。在4個省、58個市州、435個縣市區成立交通運輸行業黨委等組織機構，實現行業黨建“組鏈成網”。交通運輸部門和行業黨委班子成員聯系道路貨運企業3415家，選派黨建指導員1427名，加強直接聯系指導。四川廣安、達州等16個市探索實行行業黨委實體化運行，明確市、縣兩級行業黨委機構設置、人員編制，并給予財政經費保障。
二、分類靈活組建，擴大黨的組織和工作覆蓋。試點地區從黨員司機流出地這個“源頭”抓起，組織、交通運輸、公安等部門會同鄉鎮和村黨組織，采取數據比對、電話核實、上門走訪等辦法，全面開展摸底排查，共摸排出道路貨運企業11.8萬家、貨車司機192.8萬名，其中黨員4.6萬名、占比2.4%。指導道路貨運企業新建黨組織454個，依托交通執法、物流園區等單位靈活建立流動黨員黨支部1318個，實現“車行萬里路，組織一線牽”。江蘇鎮江市率先探索的“行業黨委+網格化黨支部”模式，在試點中得到推廣。選優配強黨建工作力量，主要從交通運輸部門選派黨支部書記，還推選172名優秀黨員貨車司機擔任支部書記，對他們開展多輪全覆蓋培訓。貴州充分發揮支部書記和黨建指導員作用，定期在支部微信群里推送解讀中央政策、道路交通法規、司機先進事跡等學習資料，引導黨員司機學習討論、交流思想，過上了不一樣的“云”組織生活。很多黨員司機說，“黨支部把大家的心牢牢聚在一起，我們終于有了自己的‘家’！”
三、暢通訴求表達，解決貨車司機急難愁盼問題。建立以黨支部和黨員為重要渠道的訴求收集反饋機制，黨員司機結對聯系貨車司機10萬余名，在傳播黨的聲音的同時，多渠道收集各類訴求7500多件，在推動解決問題中樹立支部和黨員威信。各級交通運輸部門牽頭，建立省市縣三級聯席會議機制，整合多部門力量解決貨車司機合理訴求，辦結率達到94%。甘肅針對反映在服務區夜間休息時發生油、貨被盜的問題，推出免費的“車貨無憂”公眾責任保險，及時理賠到位，讓貨車司機安心放心。發揮部際聯席會議作用，先后4次約談主要貨運平臺企業，督促他們制定“陽光行動”方案，向社會公開抽成比例或會員費上限，對壓價競價行為進行有效整改。疫情期間，推行“即采即走即追+閉環管理”、應急物資運輸車輛通行證等措施，保障貨運車輛通行順暢。試點期間，共協調解決貨車司機反映問題14.9萬個，保障各類重點物資運輸需求8.8萬項。
四、整合資源力量，關心關愛貨車司機群體。依托高速公路服務區、國省干道和物流園區等，建設集學習教育、餐飲住宿、政務服務、訴求收集于一體的“司機之家”等黨群服務陣地943個，基本實現主要干道、貨車司機集散地全覆蓋。四川建設“暖心之家”18個，推出價格優惠的食宿、淋浴、洗衣等服務。利用信息化手段推廣“智慧黨建”等做法，上線運行“卡友E家”“蜀道暢”“紅色黔線”“隴原紅運”等黨建信息平臺，打造多功能線上黨群服務陣地。大力選樹先進典型，評選表彰“先鋒車隊”等先進集體205個、“優秀黨員貨車司機”和“最美貨車司機”823名，走訪慰問黨員貨車司機2.1萬名、貨車司機8萬余名，貨車司機的職業榮譽感、組織歸屬感、社會責任感明顯增強。
