九曲黃河萬里沙。黃河自古有“銅頭鐵尾豆腐腰”之說，而山東省菏澤市東明縣正處于黃河“豆腐腰”的險要位置，是山東省最大的黃河灘區，灘區面積317平方公里，灘區人口12萬。
2022年5月25日，菏澤市東明縣的春暉新村、興東新村、翰林苑新村、鯤鵬新村黨委選舉工作完成，24個灘區新村臺全部完成工程建設，12萬灘區群眾喜遷新居，圓了期盼多年的安居夢。在新村黨委成立一年之際，記者來到東明縣的黃河灘區采訪，壯美的落日余暉下，一棟棟聯排別墅鱗次櫛比，幼兒園、小學、醫務室、超市等公共設施和商業設施一應俱全，一個個新村臺猶如鑲嵌在黃河灘區的璀璨明珠，勾畫出鄉村振興的新圖景。
黨建引領讓新村聚力又并心
“剛搬來時，村民跳廣場舞各占一個角，各村跳各村的。現在，大家都在一起跳廣場舞，沒有你我之分了。”鯤鵬新村黨委書記王世磊笑著說，“可別小看跳廣場舞這一件小事，它可是大家由陌生到熟悉、由分散到融合的載體。”
12萬灘區群眾住到一起，如何打破疏離感、拉近親密度？建強基層戰斗堡壘是新村融合發展的首要之事。對由單個行政村遷建形成的村臺，保留并優化原有黨組織。對由多個行政村集聚形成的村臺，按照“一村臺一新村”原則，打破原有“鄉鎮黨委—基層黨支部”簡單層級管理模式，成立村臺實體性黨組織，并分別設置產業發展、綜合治理、公共服務等專業黨支部或若干網格黨組織，構建“鄉鎮黨委—新村黨委—網格（專業）黨組織—黨小組”的組織體系，筑牢新村轉型發展的組織基礎。
“以焦園鄉為例，9個行政村集聚村臺成立了新村黨委，突破地域、身份等界限，選拔致富能人等擔任新村黨委書記，有力提振了新村百姓安心謀發展的自信心，老百姓有了干勁兒，新村的發展活力更足了。”焦園鄉黨委書記周福京說道。
“村都搬到一起了，心更要聚在一起，組織融合后，大家都沒有私心，勁都往一處使。班子團結了，新村發展才有奔頭。”東明縣長興集鄉興東新村黨委書記張濤說。
為保障新村有序運轉，東明縣開展“黨建引領謀振興，新村融合促提升”主題活動，舉行新村“云談會”，回引優秀人才助力鄉村振興。菏澤市委“兩新”組織工委專職副書記陳廣琳介紹，為加快新村融合，提升新村黨組織凝聚力、戰斗力，菏澤市堅持黨建引領，高效推進組織融合、產業融合、治理融合、服務融合“四大融合”，全面構建“黨建引領增動能，新村發展添活力”的安置區黨建新格局。
特色產業鋪就村民致富路
一場大雨過后，暖風吹拂，東明縣虎杖產業園萬畝虎杖碧波如洗，滿目綠色。竹林新村村民孟凡仁在這里工作了近兩年時間，“我們前些年就搬上了新村臺，家里二十畝地都靠機械化，用不著費心，在這里打工一個月還能再賺兩三千元。”孟凡仁說。
“虎杖這種傳統中藥材易種植、銷路好。”產業園項目負責人車發展說，加上今年剛流轉、新種植的1500畝，虎杖種植基地已有14500畝的規模。從種植、澆水到收獲，整個流程至少能夠帶動3500人就業。
虎杖不僅有很高的經濟價值，還有顯著的生態價值。“長成后高達近2米，冠層豐富、根系龐大，可以增加植被覆蓋率，減少風蝕和水蝕，有利于水土保持，進一步促進灘區生態環境保護。”菏澤市生態環境局東明分局局長郭衛兵說。
距此不遠的沙窩鎮黃河灘生態農業產業園內，100多個鋼結構大棚已完成施工。園區負責人向記者介紹，占地1200畝的黃河鯉魚循環養殖基地是產業園新上項目，完工后將創造更多就業崗位；同步實施的食葉草健康科技產業園項目將引種食葉草1000畝，并配套建設深加工車間，帶動周邊更多群眾增收……記者了解到，2022年，灘區相關縣（市、區）新增群眾轉移就業和就地就近就業3萬人，累計達到15.94萬人；灘區群眾人均收入21350元，同比增長9.9%。
菏澤市圍繞黃河流域生態保護和高質量發展，指導縣區牽頭逐村臺編制發展壯大村級集體經濟規劃和方案，以灘區旅游、黃河水產、優質蔬菜、特色林果、中藥材種植、村臺公共服務等為突破項目，著力打破村臺新村發展瓶頸，走出各具特色的黃河灘區發展新路徑。
治理服務村民事項“云辦理”
走進菜園集鎮鯤鵬新村，一條筆直、寬敞的道路延伸進新村，放眼望去，房屋嶄新有致、綠植生機盎然，老人幸福愜意、孩子嬉戲玩耍……一派祥和安寧的景象。
“我們在建設黨群服務中心的時候，發現村民還是跑到鎮上辦事，現在我們讓黨員走在村里、幫在村里，讓群眾少跑腿，還能辦成事。”鯤鵬新村黨委書記王世磊說，新村劃分了134個治理“微網格”，實行黨員“跑腿服務”，讓村民省力又省心。
服務群眾、造福群眾是實現村臺新村融合的關鍵抓手。長期以來，東明縣黃河灘區群眾辦理低保救助、生育登記證、車輛違章處理等事務，不僅要村、鎮、縣城來回好幾趟，等上幾天也是常事，群眾生活很不方便。
為破解這些難題，東明縣推廣村臺新村“智慧黨建+”服務模式，打造數字鄉村便民服務平臺，小到出具證明、咨詢業務，大到證件申報審批、行政審批、行政許可等業務，灘區群眾都可以到新村黨群服務大廳進行“一站式”辦理。“我們將進一步加快遷建村臺融合，全面開展紅色領航融合發展，奮力譜寫黃河灘區新村高質量發展新篇章。”東明縣委常委、組織部部長邵天福說。
