6月28日,新華社刊發(fā)《在新時(shí)代新征程上彰顯組織擔(dān)當(dāng)——黨的十八大以來黨的組織工作綜述》,回顧了黨的十八大以來砥礪奮進(jìn)的拼搏足跡,掀起學(xué)習(xí)熱潮。治國之要,首在用人。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家,必須有一支政治過硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍。基層組織部門必須立足實(shí)際,以習(xí)近平總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn)為遵循,著力構(gòu)建識(shí)人、育人、用人、管人的好干部培養(yǎng)選拔鏈,為推進(jìn)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家偉大進(jìn)程提供強(qiáng)有力的人力支撐。
全面準(zhǔn)確識(shí)人察人,確保把好干部及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來。識(shí)人察人是選人用人的前提和關(guān)鍵。必須用歷史的、全面的、發(fā)展的觀點(diǎn),多渠道、多層次、多側(cè)面深入了解干部德才表現(xiàn)。一是用歷史的觀點(diǎn)識(shí)人察人。注重干部的成長過程和不同階段所處的客觀環(huán)境的系統(tǒng)了解,既要看現(xiàn)實(shí)表現(xiàn),又要查歷史情況;既要考察干部的發(fā)展?jié)摿Γ忠芯扛刹康某砷L軌跡,從根本上把握干部的本質(zhì)和主流。二是用全面的觀點(diǎn)識(shí)人察人。建立領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績檔案、撰寫工作日志等日常考察機(jī)制,把干部意見和群眾公論結(jié)合起來,把考察的觸角延伸到生活圈、社交圈,達(dá)到知情識(shí)人的目的。三是用發(fā)展的觀點(diǎn)識(shí)人察人。要注重考察干部發(fā)展的潛質(zhì)和特長,預(yù)測干部的發(fā)展方向,破除唯資歷論的舊觀念,揚(yáng)長避短,以主流定取舍,不拘一格地選用人才。
注重培訓(xùn)鍛煉結(jié)合,確保把好干部全面培養(yǎng)起來。干部教育培訓(xùn)工作是干部培養(yǎng)、選拔和任用的基礎(chǔ)。必須把領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)成為推動(dòng)發(fā)展、駕馭發(fā)展的多面手。一是突出政治理論培養(yǎng)。堅(jiān)持把理想信念教育作為全面提升干部綜合素質(zhì)的重中之重,引導(dǎo)廣大干部從理論和實(shí)踐的結(jié)合上研究新情況、解決新問題、謀劃新發(fā)展。二是突出多元化培訓(xùn)。針對(duì)不同層次,不同類別,不同崗位的工作實(shí)際和需要,重點(diǎn)依托黨校、干部教育實(shí)踐基地等教育平臺(tái),大力開展招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等方面的專題業(yè)務(wù)講座,不斷提升干部創(chuàng)新能力和發(fā)展能力。三是突出實(shí)踐鍛煉。通過“上掛”“下派”“外掛”等方式,有計(jì)劃的選派優(yōu)秀干部進(jìn)行掛職鍛煉,掌握新知識(shí),積累新經(jīng)驗(yàn)。分期分批地抽調(diào)年輕干部和后備干部,到項(xiàng)目建設(shè)、城市建設(shè)、信訪穩(wěn)定和階段性重點(diǎn)工作“四大平臺(tái)”歷練成長,培養(yǎng)和發(fā)揮他們能打、敢打、會(huì)打硬仗的工作能力和潛質(zhì)。
樹立正確用人導(dǎo)向,確保把好干部合理使用起來。選人用人要遵制度、重質(zhì)量。要構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制,把好干部合理使用起來。一是嚴(yán)把“入口關(guān)”,充分發(fā)揮黨組織的把關(guān)作用,嚴(yán)格按照《干部條例》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求,針對(duì)六種情形,把跑官、拉票的干部和“裸官”排除出考察對(duì)象,堵死問題官員或疑似問題官員晉升的渠道,防止帶病提拔。二是嚴(yán)把“任用關(guān)”,在選人上 “五湖四海”,在用人上堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),不能“降格以求”。嚴(yán)格按照《干部條例》規(guī)定的動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序認(rèn)真執(zhí)行、規(guī)范操作,把工作做得更實(shí)更細(xì),切實(shí)提升選人用人工作質(zhì)量。三是嚴(yán)把“責(zé)任關(guān)”,嚴(yán)格落實(shí)《干部條例》關(guān)于追究用人失察責(zé)任的相關(guān)規(guī)定,不斷強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部舉賢用人的責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格實(shí)行干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)制度,準(zhǔn)確、及時(shí)地記錄干部選拔任用各環(huán)節(jié)的詳細(xì)情況,一旦出現(xiàn)問題將倒查追責(zé)。
落實(shí)從嚴(yán)治黨要求,確保把好干部規(guī)范管理起來。在全面從嚴(yán)治黨的大背景下,必須把“三嚴(yán)三實(shí)”貫穿到干部管理的全過程、各方面,推動(dòng)形成從嚴(yán)管理監(jiān)督干部新常態(tài)。一是從嚴(yán)管理。堅(jiān)決落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、抽查核實(shí)制度,特別要探索建立干部帶病提拔倒查機(jī)制、干部能上能下機(jī)制和干部選拔任用紀(jì)實(shí)辦法,對(duì)不按制度規(guī)矩辦事的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。二是從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)提醒、函詢誡勉和談心談話等制度,對(duì)黨員干部身上出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題,早提醒、早打招呼。加強(qiáng)對(duì)干部“八小時(shí)之外”的監(jiān)督,統(tǒng)籌黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督,全方位覆蓋領(lǐng)導(dǎo)干部的任職行為、生活行為,切實(shí)開啟干部監(jiān)督全天候探照燈。三是從嚴(yán)問責(zé)。健全領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)辦事責(zé)任追究制度,采取民主評(píng)議、社會(huì)調(diào)查等方式,考評(píng)干部依法辦事情況,及時(shí)處理履職過程中發(fā)生的任人唯親、團(tuán)團(tuán)伙伙、拉票賄選、封官許愿、陽奉陰違的違規(guī)問題,形成有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)要追究的普遍共識(shí)。(河北省秦皇島市青龍滿族自治縣委組織部供稿)