為推動村級黨組織建設實現躍遷式進步,均衡性發展,內蒙古莫旗創新開展村級黨組織“動態評估、調整優化”工作,讓基層干事創業內生動力持續迸發,引領基層黨建工作蓬勃發展。
“一”臺賬摸清家底,找準短板在哪里。莫旗委組織部印發《莫旗村級黨組織“動態評估、調整優化”工作方案》,各行政村成立以鄉鎮科級干部為組長的專項工作組,起底摸排、逐項梳理村級基層黨建情況,建立涵蓋“村級基本情況、村級干部隊伍建設情況、黨員隊伍建設情況、村級組織活動場所建設情況、村集體經濟發展情況、黨建引領基層治理情況”等100項內容的村級黨建基本情況臺賬,直觀呈現各行政村特色優勢、短板不足、發展機遇,實現“一個臺賬看全村、一張圖表展全貌”,為各行政村對標對表找差距提供參考,為各行政村優化整改促提升明確抓手。
“三”階段有序推進,明確目標是什么。莫旗村級黨組織“動態評估、調整優化”工作劃分三個階段壓茬推進。全面自查分檔次。今年7月底前,采取鄉鎮自查評定和旗委調研相結合的方式開展全面自查,根據村級實際情況、按照鄉鎮黨委初評意見、結合旗委組織部分析研判結果,將全旗220個行政村分成“好、中、差”三個檔次,“因村制宜”制定整改提升策略。認真整改補短板。12月底前,按照“一村一策”要求,根據自查、排查發現的問題,逐村制定整改臺賬,確保評為“差”檔村存在問題得到有效解決,評為“中”檔村存在短板得到補齊,評為“好”檔村發展水平得到提升。分類施策促提升。利用1年時間,推動“好”檔村鞏固完善、高位求進、爭創品牌,發揮其“領跑帶動”作用,“中”檔村查漏補缺、規范管理、有效提升,增強其“比學趕超”的意識;“差”檔村在明晰問題、整改到位、“增星晉級”,實現其“跟緊隊伍”的目標,以動態掌握“好、中、差”變化情況精準施策、提升方法,推動村級黨建水平整體提升、全面過硬,為下一次換屆平穩有序打牢堅實基礎。
“五”評估完善機制,堅定應該怎么干。在工作機制上,實行“按季調度推進、半年督查評估、年底綜合評價”機制,依托科學考核評價體系對鄉鎮、行政村基層黨建重點工作任務完成情況打分評價,分別于2023年7月、12月,2024年7月、12月,2025年7月開展5輪動態評估。在評估責任上,旗級層面,組織部門派出5個指導組“分片指導”15個鄉鎮每季度調度推進、每半年開展一次黨建督查;鄉鎮層面,壓緊壓實“抓鄉促村”責任,鄉鎮黨委每月對所轄行政村黨建任務完成情況進行自查自評,及時調整不勝任的村“兩委”干部,并及時報旗委組織部備案。在評估載體上,通過走訪調研、督查檢查、“擂臺比武”、述職評議等方式對鄉鎮黨委抓村級黨建工作進行評分,對行政村“定星評級”,對工作完成情況全面評估,客觀公正反映村級黨組織和村“兩委”干部履職狀態、工作實際,提升評估的科學性。
“全”過程引領示范,保證發展高標準。基層黨組織的政治功能和組織功能加速增強。通過開展村級黨組織“動態評估、調整優化”,引領農村黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,并自覺轉化為“兩個維護”的實際行動,教育引領廣大黨員干部團結奮斗,全方位建設“模范自治區”,筑牢黨在基層的執政基礎。基層黨組織黨建工作水平均衡發展。村級黨組織“動態評估、調整優化”工作,樹立了獎優罰劣的鮮明導向,形成了村級黨組織發展良性循環的進步態勢,激發了基層干事創業內生動力,讓基層組織建設、產業發展、人才服務等各項工作競相爭優、奮力爭先。基層黨組織典型示范作用顯著提升。結合抓黨建促鄉村振興,著力打造了一批黨建示范村,以高素質村級干部隊伍、高效能村級治理、高質量村級產業、高標準村居環境,落下新時代農村建設濃重筆墨,寫就新征程黨建引領基層發展嶄新篇章。