記者：今天，我們邀請到內蒙古包頭市委常委、組織部部長張義賢，就如何打造祖國北疆抓黨建促鄉村振興示范樣板，進行一次專訪。
張義賢：包頭雖然是一座老牌重工業城市，但農牧業一直也占據著相當大的比重。近年來，市委深入貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對內蒙古重要講話重要指示批示精神，把鄉村振興作為“一號工程”推進，聚焦打造祖國北疆抓黨建促鄉村振興示范樣板集中發力，探索總結了“黨建引領、五力支撐”工作新模式，努力厚植鄉村全面振興的堅實基礎。
記者：請您簡單介紹一下“五力支撐”具體內容？
張義賢：“五力支撐”就是充分激發黨建工作的思想引領力、組織領導力、產業帶動力、人才凝聚力、基礎保障力，切實以樹樣板、創品牌推動鄉村全面振興。
如在激發思想引領力方面，著重抓好三個方面培訓。對干部狠抓能力培訓，今年以來，市、縣、鄉層面舉辦鄉村振興主題論壇、專題培訓班228期，實現全市“三農三牧”一線干部全覆蓋。對農牧民黨員狠抓技能培訓，會同清華大學繼續教育學院開展“鄉村振興、教育先行”活動，在9個旗縣區設立遠程教學站，同時結合春耕備耕組建農科指導團送學上門，417名特派員累計服務農牧民黨員10541次。對農牧民群眾抓好思想培訓，創新研發“包頭農牧”APP，刊播黨的聲音、惠農政策等實用信息，深入各類主題活動，組織宣講1516場。
記者：您覺得在打造示范樣板的過程中，哪一方面是最重要的？
張義賢：我們始終把組織引領作為第一責任，依托“四級聯動”組織體系抓落實。市委高位推動，健全完善市委常委和市級黨員干部黨建工作聯系點、抓黨建促鄉村振興述職制度，將鄉村振興列入對旗縣區班子干部年度考評、述職評議考核內容，重點推進、跟蹤問效。縣鄉統籌推進，分別制定縣鄉黨委書記抓黨建促鄉村振興職責任務清單，將年度任務納入“書記項目”督辦推進。立足抓鄉促村，對39個鄉鎮全覆蓋調研督查，將打分排名作為“一把手”進退留轉的重要依據。嘎查村示范帶動，組織開展抓黨建促鄉村振興達標示范三年行動，在“樹樣板”同時持續跟進“補短板”，深入開展軟弱渙散黨組織排查整頓，以“抓兩頭、帶中間”推動全面提升、全面進步。
記者：去年，包頭市村級集體經濟收入全部達到10萬元以上，您能分享一些經驗做法嗎？
張義賢：鄉村振興，產業先行。我們堅持把產業引領作為第一要務，以激活產業活力、助力農牧業現代化，推動全市村級集體經濟強基遞增。一是堅持組織領動，把村級集體經濟納入縣域發展布局，每年打造1個鎮域集體經濟品牌項目，對集體經濟薄弱村，因地制宜確定主導產業和經營模式，由縣級干部牽頭抓落實，做到項目有人領、工作有人推。二是堅持融合聯動，將融合黨建嵌入區域產業發展，在產業鏈上新建聯合黨組織41個，為36個地域相鄰、資源互補村黨組織“牽線搭橋”，結合“萬企興萬村”行動組織74家民營企業結對幫扶鄉村振興重點村。三是堅持資金推動，市縣兩級財政共投入資金1575萬元，撬動嘎查村自籌及其他社會資金1.16億元集中發力，打造了固陽縣西斗鋪肉羊種養飼一體化產業、青山區興勝鎮沿大青山文旅、土右旗8萬畝“黃土生金”土地流轉等特色項目，今年全市要穩步向12萬元目標邁進。
記者：引導各類人才投身鄉村振興一直是三、四線城市的一大難題，包頭是如何解題的？
張義賢：隊伍引領是第一動能，我們著重抓實鄉村干部、駐村干部、鄉土人才三支隊伍建設，全面激發人才洼地效應。首先是建強鄉村班子，527個嘎查村村干部做到選優配強。其次是配強駐村力量，向全市61個重點嘎查村選派了436名駐村第一書記和工作隊員，為5個鄉村旅游重點村選派黨建指導員支持示范建設。探索開展“鄉編市考村用”，公開招聘34名事業編制人員到嘎查村鍛煉服務，有效破解后繼乏人問題。最后是做強人才集聚，結合“三服務一促進”項目落實，對教育、醫療、科技領域119個服務項目實行清單管理，推動28家市直部門單位、2所高校和16個重點市直人才牽頭單位認領基層服務需求298項，累計推動733批次、1601人次專家和50名科技特派員赴基層開展服務，推動鹿城人才“雁陣”持續做大做強。
記者：包頭在加快推進鄉村治理體系和治理能力現代化方面有什么特色亮點？
張義賢：我們始終堅持將服務引領作為第一追求，以完善黨組織領導的鄉村治理體系為目標，深入推進黨建、治理、服務深度融合。一是做實網格黨建，依托嘎查村3202個基礎網格同步成立1656個網格黨支部（黨小組），配強4259名專兼職網格員，對格內工作實行“日走訪、周分析、月匯總”，打造工作閉環。二是精準貼心服務，深入開展“黨建引領、服務貼心”行動，同步推行黨群服務中心“服務最大化，辦公最小化、趨零化”，組建聯系服務黨員群眾微信群4397個，基層黨組織陣地、堡壘、家園功能不斷增強。三是密切聯系群眾，健全完善嘎查村級組織成員聯系服務群眾制度，要求書記帶頭、“兩委”包干、“監委”監督，全市3306名“兩委”成員及配套組織負責人累計入戶22萬次，解決問題5687件，在做實鄉村治理中轉變作風、密切黨群干群關系。
