鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化是社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。“四議兩公開”工作法作為河南省鄧州市探索基層社會治理的成功經(jīng)驗得到黨中央的充分肯定，并多次被寫入中央一號文件，是中國鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的成功范式，對解決中國基層社會治理問題有著重要的參考價值。
從生成邏輯看，“四議兩公開”工作法經(jīng)歷了從“思想萌芽”到“實踐探索”再到“形成確立”的動態(tài)發(fā)展過程，是一個不斷豐富、日漸完善的工作方法。它的理論基礎(chǔ)是馬克思主義民主觀，文化根脈來源于中國傳統(tǒng)民本思想，產(chǎn)生于中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國人民進行的偉大民主政治建設(shè)實踐探索中。
從理論邏輯看，“四議兩公開”工作法是推進基層民主建設(shè)、提升鄉(xiāng)村治理能力的科學方法，涵蓋了基層民主建設(shè)、信訪工作、社會民生、鄉(xiāng)村振興等各個方面，是一個系統(tǒng)完整、邏輯嚴密的科學理論體系。
從發(fā)展邏輯看，“四議兩公開”工作法正是鄧州市干部群眾自覺將馬克思主義民主觀與地方具體實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是在靈活運用馬克思主義發(fā)現(xiàn)、分析和解決基層治理問題的過程中形成和發(fā)展起來的。領(lǐng)導干部必須堅持人民至上，自覺把握基層治理的價值立場；堅持自信自立，牢牢把握基層治理的重要原則；堅持守正創(chuàng)新，深刻把握基層治理的正確方向；堅持問題導向，科學把握基層治理的實踐要求；堅持系統(tǒng)觀念，積極謀劃基層治理的科學布局；堅持胸懷天下，主動拓寬基層治理的思路眼界。
（作者為中國社會科學院哲學研究所黨委書記、研究員，中國社會科學院大學哲學院院長）
