——在中央組織部召開的“抓黨建促鄉村振興電視電話會議”上的交流發言
湖南省村黨組織書記村莊規劃建設專題培訓示范班現場。
總結運用抓黨建促脫貧攻堅經驗 深入推進抓黨建促鄉村振興
中共湖南省委組織部
7月1日，習近平總書記莊嚴宣告中華大地全面建成小康社會，我們倍感振奮和自豪。湖南是百年黨史先聲地、精準扶貧首倡地，我們始終牢記習近平總書記殷殷囑托，在新征程中繼續以高質量黨建引領鄉村全面振興。
一、全面系統銜接，壓實“五級同抓”政治責任。對標總書記重要指示精神，扎實推進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。一是思想銜接打頭。省委常委會專題研究有效銜接具體舉措，省委理論學習中心組到湘西十八洞村、郴州沙洲村專題學習，示范帶動各級黨組織深刻領會偉大脫貧攻堅精神，激發奮進鄉村振興使命擔當。二是組織銜接固本。省市縣鄉健全鄉村振興領導和工作機構，省領導帶頭聯系13個重點幫扶縣、14個示范創建縣，推動各級建立聯系點1.4萬個，五級書記一起抓、全省上下齊推進。三是政策銜接增效。省委出臺推進鄉村振興30條意見，省委組織部從組織引領、人才支撐、推動落實等方面制定配套措施，確保責任上肩、措施到位、工作提質。
二、聚焦關鍵少數，建強堪當重任領導班子。一是優化功能抓選配。精心謀劃推進市縣鄉集中換屆，將脫貧攻堅和鄉村振興工作實績納入換屆考察重要內容，提拔23名脫貧縣黨政正職、310名鄉鎮黨委書記進上一級領導班子，擇優選配“五方面人員”2395名，目前縣鄉領導班子中熟悉“三農”工作的干部比例分別提高至83%、92%，鄉村振興“一線指揮部”和“一線作戰部”功能更強、結構更優。二是下沉力量抓幫扶。我們從省市縣機關企事業單位的黨員干部和業務骨干中持續選派2.4萬名駐村第一書記和工作隊員，幫助強組織、興產業、抓治理、優服務。三是突出實戰抓輪訓。實施黨員干部鄉村振興全員輪訓計劃，今年舉辦培訓班380期、培訓450萬人次，其中對27.2萬名鄉村干部已進行3次專題培訓，切實提高全面推進鄉村振興的實戰本領。村（社區）“兩委”換屆后，利用視頻系統全省統一組織17萬名村社干部開展任職培訓，省委書記許達哲講“新春第一課”，提出“不負一犁春雨，深耕萬民心田”，為村社干部鼓了勁、加了油，激發了干事創業熱情。
三、突出政治功能，筑牢鄉村一線戰斗堡壘。一是激發組織活力。緊扣振興需求，選好農村帶頭人。村“兩委”換屆后“一肩挑”比例達95.7%，村干部平均年齡為43歲、較之前下降6歲，大專以上學歷達40%，村村班子配備大學生，各類致富能人達70%。二是增強干事動力。積極搭建黨員發揮作用平臺，引導黨員領辦農民合作社5.8萬個、創辦致富項目12.5萬個，帶動236萬戶農戶增收致富。三是提升服務能力。今年，省委組織部會同有關部門研究制定發展新型農村集體經濟21條措施，實施“千村示范、萬村提升”行動，推動全省村級集體經濟整體提質。推動“一門式”基層公共服務全覆蓋，就業、低保、醫保等高頻服務事項在村“一網受理、一站辦結”，群眾辦事更加便捷。
四、強化智力支撐，推動各類人才服務鄉村。一是堅持定點輸送。向每個縣選派科技專家服務團，向鄉村振興重點地區選派科技副縣長59名、科技特派員5615名，實現科技人才在重點村全覆蓋。二是開展定制培養。建立涉農院校與基層聯合培養人才制度，每年定向培養鄉村基層治理人才、農技特崗人員等2.2萬名，培訓新型職業農民10萬人。三是創新定向激勵。省級制定暢通職稱評審綠色通道10條，出臺專技人才晉升職稱“定向評價、定向使用”政策，把在鄉村一線服務、掛職、輪崗交流作為職級待遇、職稱評定的剛性條件，引導優秀人才向基層流動、助力鄉村振興。
