為全面推動省委提出的鄉(xiāng)村振興駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村計劃落地,廣東省潮州市湘橋區(qū)積極打造“三位一體定調(diào)、三大工程夯基、三維建模增益”的“湘橋模式”。
“三位一體”,定好“主基調(diào)”
迅速“就位”,建立駐鎮(zhèn)幫扶隊伍。精心物色選派黨政機關干部、農(nóng)村科技特派員、“三支一扶”人員、高校畢業(yè)生志愿者和金融助理22人到意溪、官塘2個鞏固提升鎮(zhèn)開展駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作,挑選年輕骨干擔任意溪鎮(zhèn)坪埔村等6個鞏固脫貧攻堅重點村第一書記,全面夯實鄉(xiāng)村振興幫扶基礎。
找準“定位”,細化幫扶工作職責。堅持先“定位”后“定職”,按照湘橋區(qū)發(fā)展特點,制定出臺“五大提升”任務,完善資金保障、人才支撐等7類保障措施。
提高“站位”,繪好振興發(fā)展藍圖。幫扶工作隊通過深入田間地頭、農(nóng)戶車間實地調(diào)研,理清工作“脈絡”,“繪制”幫扶規(guī)劃。如鳳新街道圍繞手拉壺之鄉(xiāng),探討特色工藝促進文化產(chǎn)業(yè)振興之路。
“三大工程”,激活“主引擎”
實施數(shù)字黨建引領數(shù)字鄉(xiāng)村工程。以生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村市級示范村為重點,分批建設“數(shù)字黨建引領數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務站”,集成視頻通訊、黨員教育、數(shù)字政務、普惠金融等功能,讓村干部在“云終端”就能實時辦公,讓村民群眾在“家門口”就能享受便利服務。目前,6個先行村已完成平臺設備安裝。
實施鄉(xiāng)村干部人才輸送工程。以鎮(zhèn)級換屆為契機,擇優(yōu)選拔20名35歲以下優(yōu)秀年輕干部充實鎮(zhèn)黨委領導班子。組建鄉(xiāng)村振興專家組,進駐掛鉤鎮(zhèn)村開展一線調(diào)研、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和技術指導。從選調(diào)生、“三支一扶”人員、村“兩委”等一線崗位中挖掘電子商務、土木工程等專業(yè)人才,常態(tài)組織業(yè)務培訓和工作交流。
實施村干部學歷提升工程。對接高等院校,合作開設村干部大、中專學歷進修班,建立“以獎代補”工作機制。精準“摸底”50周歲以下需參加學歷提升的村“兩委”干部人數(shù),做到“應培盡培、應提盡提”。
“三維建模”,建功“主戰(zhàn)場”
提振創(chuàng)業(yè)熱情,“面”上聚共識。以上率下,推動各級黨員干部提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神。區(qū)委主要領導到田間地頭動員部署,在一線調(diào)研中宣傳政策、部署工作、凝聚共識、激發(fā)活力。邀請龍頭企業(yè)負責人為基層黨員骨干授課,以規(guī)劃建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、老舊房屋改造復建鄉(xiāng)村民宿等案例,傳遞農(nóng)村發(fā)展新理念。
健全培訓鏈條,“線”上強業(yè)務。村級換屆后,圍繞村級組織管住人、管住事、管住地、管住財四大內(nèi)容開展專題培訓,覆蓋新一屆村(社區(qū))“兩委”班子924人。創(chuàng)新開設“鄉(xiāng)村振興學習早會”,組織鎮(zhèn)街骨干和幫扶工作隊集中研學,聚焦“關鍵少數(shù)”,補足專業(yè)知識短板,增強實際工作能力。
釋放政策紅利,“點”上增效益。堅持把激活鄉(xiāng)村振興政策紅利作為深化農(nóng)村改革、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、促進農(nóng)民增收的重要手段。認真落實“土地流轉(zhuǎn)+政策惠農(nóng)”雙推進工作,鼓勵農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體積極參與。如磷溪鎮(zhèn)仙田三村通過土地流轉(zhuǎn)引進新品種葡萄,每畝土地收入達4000元,比普通種植增加1200元;創(chuàng)新實施“農(nóng)企合作+農(nóng)戶返聘”雙增收模式,農(nóng)民將土地入股或出租給農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體后,繼續(xù)參與土地種植,額外獲取聘用報酬。如官塘鎮(zhèn)蘇二村與企業(yè)合作帶動周邊260多戶富余勞動力就業(yè),每個勞動力月收入3000元左右。