興慶區委組織部貫徹落實自治區黨委組織部《關于認真學習貫徹<關于抓黨建促鄉村振興的若干意見>的通知》精神,聚焦組織部門職責定位,結合實際制定《興慶區抓黨建促鄉村振興任務清單》,明確目標任務,壓實工作責任,以提升組織戰斗力、人才吸引力和產業競爭力為抓手,助力抓黨建促鄉村振興。
譜好“振興曲”,堅持整頓提升,提升基層組織戰斗力。一是制定印發《興慶區移民致富提升行動實施方案》《關于建立興慶區縣級領導包抓移民致富提升行動重點鄉村工作機制》,實行“領導干部+責任單位”包抓移民致富提升行動工作機制,成立了以區委書記為組長,8名縣級領導為副組長的興慶區移民致富提升行動工作領導小組,結合部門職責組成產業就業扶持、基礎設施提升、人居環境整治提升、公共服務提升、基層治理和銀川市易地搬遷移民致富提升示范鄉鎮創建6個工作專班,實行一周一梳理、一月一調度工作機制,統籌推進各項工作有序開展。二是建立整頓軟弱渙散村黨組織長效機制,按照應列盡列原則,由各鄉鎮黨委依據所轄村黨組織的政治領導力、組織覆蓋力、群眾凝聚力、社會號召力、發展推動力和自我革新力等情況,嚴格對照軟弱渙散黨組織具體情形,對所有村黨組織作出客觀評價并倒排順序,深入摸排確定軟弱渙散村黨組織。按照“一村一策”列出整頓清單,嚴格落實“四個一”措施,采取縣處級領導帶頭包抓、有關部門(單位)結對幫扶的方式開展整頓工作。三是健全完善黨組織領導的鄉村治理機制,制定《興慶區黨建引領鄉村治理任務清單》,緊緊圍繞“四聯四化”工作要求,推進城市黨建引領社區治理現代化目標任務落實,按照年度工作目標計劃進行定期督導。制定印發《興慶區2019-2023年黨員教育培訓工作具體措施》《興慶區2021年黨員教育工作要點》,指導各基層黨組織扎實開展黨員教育培訓工作。
譜好“人才曲”,堅持選優配強,增強鄉村人才吸引力。一是推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程提質增效,指導每村至少儲備2名村級后備力量,建立后備干部臺賬,“一人一策”制定培養措施,抓好村黨組織年輕后備力量培養。全面落實落實村黨組織書記縣級黨委備案管理和“兩委”成員縣級聯審制度,相繼開展村(社區)“兩委”換屆縣級聯審10批次2966人。實施村干部學歷提升計劃,組織16名村“兩委”成員參加銀川市第六批村干部業余大專班學習,舉辦2期新任村(社區)黨組織書記培訓班,累計培訓村(社區)黨組織書記等331人。扎實開展“導師幫帶制”試點工作,由經驗豐富的村黨支部書記幫帶副書記及村委會副主任,進一步提升干部隊伍能力素質。二是按照政治過硬、本領過硬、作風過硬和懂農業、愛農村、愛農民的要求,精準科學選配熟悉鄉村產業、鄉村建設、鄉村治理等方面的優秀干部進入鄉鎮領導班子。選配14名35歲以下年輕干部,配備2名35歲以下黨政正職,具有2年以上鄉鎮工作經歷29名,推選出5名新提拔(提名)優秀年輕干部和4名“五方面人員”進入鄉鎮領導班子,優化班子結構。三是實行副書記、組織委員工作分工備案和鄉鎮黨建工作季度例會制度,全覆蓋設立鄉鎮基層黨建工作辦公室并配齊專職組織干事。四是平穩有序完成35個村和105個社區“兩委”換屆選舉工作,實現“兩委”班子成員年齡學歷一降一升。社區黨組織書記全面推行“一肩挑”,村黨組織書記、村民委員會主任“一肩挑”28人。
譜好“產業曲”,堅持示范引領,提升鄉村產業競爭力。一是主動適應農村經濟產業結構調整,探索“黨建+產業”融合模式,加強集體資產資源管理和使用。制定《興慶區“雙帶”發展資金管理辦法(試行)》,設立“雙帶”發展資金,發揮黨員和村級黨組織帶頭致富,帶領群眾共同致富的作用。嚴格落實《興慶區發展壯大村級集體經濟工作方案》《興慶區村集體經濟實體管理辦法(試行)》,加強集體資產資源管理和使用。二是2020年爭取自治區、銀川市扶持發展壯大村集體經濟項目資金740萬元,實施通貴鄉“多村一品”日光溫棚農業產業園、掌政鎮農業種植示范基地等項目,建設集鄉村旅游、家庭農場、智慧農業等于一體的三產融合發展的美麗鄉村田園綜合體,為村集體增加收益60余萬元。202年底所有村集體經濟收入均達到7萬元以上,集體經濟收入50萬元以上的村7個。2021年申報實施自治區、銀川市扶持發展壯大村集體經濟項目3個,爭取項目資金300萬元。