浙江省紹興市柯橋區蘭亭街道謝家塢村近來動靜不小。村里的特色民宿群、直升機空中觀光游、露營基地等項目,或落地,或運營。張良是謝家塢村的第六任駐村指導員,去年到村里以來一直沒閑著,涉及村里的建設事項,他帶著政策跑工地,總想服務得更到位一些。
2003年年底,為了響應時任浙江省委書記習近平同志提出的“從各級機關挑選一批黨員干部下農村,基本實現全省每個行政村都派駐一位農村工作指導員,推動黨委、政府工作重心下移”的號召,柯橋區(原紹興縣)以蘭亭鎮為試點,以謝家塢村為先行地,率先探索駐村指導員做法。
此后,謝家塢村迎來了六任駐村指導員:邵關通關注村容村貌提升,在村里開設了衛生考核制;章建龍積極化解村民矛盾,推動美麗鄉村建設和土地整理“旱改水”;朱岳根當起村民們的“老娘舅”,主動調解疑難事;徐秋佳發揮青年人的創新優勢,打造村莊網紅地;王江和張良則把項目帶進村,帶動了村民增收……
平水鎮宋家店村過去一直想要發展旅游。但在很長一段時間里,這里的綠水青山沒有成為老百姓的金山銀山。2021年,平水鎮黨政辦主任金佳虹來到宋家店村成為了駐村指導員。上任后不久,金佳虹穿上漢服、手持越女劍,為宋家店村拍了一組仙氣飄飄的寫真圖,隨后制作成了一個短視頻。作品一經發布,便收獲不俗反響,僅視頻點贊量便高達290萬次。很多網絡達人、游客紛紛來到村里打卡。為了做好旅游配套服務,金佳虹還牽頭組建了黨員服務隊、村級物業強村公司。
“實踐證明,必須因村制宜選好人、選對人,確保將駐村指導員安排到最合適的地方?!笨聵騾^委組織部兩新工委專職副書記周杰說。
基于此,柯橋區以干部政治素質、專業優勢、性格特點為考量指標,組建起了一個駐村指導員人選庫。各村可根據實際情況到庫中選人,再經雙方同意,完成派駐。這便是因村派人、因人定村。
諸永強來自柯橋傳媒集團,2021年3月,剛到齊賢街道齊賢村,他也很迷茫:“我去村里能干啥?”出于不安,他多次翻開村里下發的指導手冊,對著上面列出的六項要求,一一明確自己接下來的工作。
2020年9月,柯橋區出臺意見,明確指導員的六項職責為:黨建指導員、政策宣傳員、民生服務員、發展參謀員、建設督導員、治理提升員。
諸永強決定,利用好自己的傳媒工作經驗,重點當好“宣傳兵”。他當起了季刊《新村齊賢報》的編輯。村里400多米長的文化長廊,也在諸永強的精雕細琢下,布上了滿滿當當的“齊賢往事”。
“這些年,駐村指導員的職責范圍在不斷擴大,這說明鄉村離不開這支隊伍,農民群眾更舍不得他們?!笨聵騾^委常委、組織部部長潘曉東說。當前,柯橋還將駐村指導員制度延伸擴展到駐社指導員和駐企服務員,并逐步深化為“共富指導員”,指導員的活力,正在進一步激發。
為了規范工作,2022年柯橋區發布了《駐村指導員工作規范》,進一步明確了駐村指導員在選派、職責、職權、管理、考核等方面的內容。同時還通過競爭選拔、導師幫帶、捆綁考核等激勵約束機制,促使指導員隊伍提升質量。
截至目前,柯橋區累計派出駐村指導員19批次、5500余人次,他們牽頭落實各類項目2.8萬個,為鄉村發展爭取到資金29.3億元。